过去七年全国碳市场的试点情况回顾

我国碳市场建设是从地方试点起步的

从我国碳交易市场的发展历程来看，我国的碳市场建设是从地方试点起步的。2011年10月国家发展改革委办公厅发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》是我国碳交易市场的发展起点，文件提出将在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7省市启动碳排放权交易地方试点。2013年起，我国碳排放权交易试点工作正式展开，先后在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳、福建八省市开展碳排放权交易试点。

随后几年，我国在碳交易试点中不断出台建设方案和管理办法，培育和建设交易平台，以求做好碳排放权交易试点支撑体系建设。至今，历经七年的试点我国统一的碳排放权交易市场终于正式上线。

中国碳交易市场试点发展情况

——碳交易试点整体情况：2020年碳交易额创新高

中国自2013年开始至2020年，在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳、福建8个省市开展了碳排放交易的试点工作。七年的试点工作完成了“从0到1”的跨越，并取得了一定成效。以北京为例，北京初步建立了“制度完善、市场规范、交易活跃、监管严格”的区域性碳排放交易市场，并有效利用市场机制推动了节能减排，“十三五”期间，北京市碳强度下降幅度超过23%，成为全国碳强度最低的省级地区。

从碳交易量来看，2013-2021年6月，我国共完成碳交易总量24130.91万吨，其中市场于2017年达到交易峰值4900.31万吨。

在我国碳交易市场交易总额方面，自试点以来我国碳交易市场交易总额约为58.66亿元。在交易额变化趋势上，2013-2020年间，我国碳交易市场碳交易额呈现增长趋势，2020年碳交易额达到新高，约为12.67亿元。

——各试点碳交易市场情况：湖北省和广东省交易规模较大

从各个试点地区的交易情况来看，湖北省和广东省的碳交易中心的市场规模要远超于其他地区，其中湖北省的碳交易总量和碳交易总额都位列首位，分别为7827.65万吨和16.88亿元。在北京、上海、天津、深圳和重庆五个市内，北京和深圳的碳交易相对活跃，其中北京的碳交易额总共为9.06亿元，深圳的碳交易总额共7.38亿元。

地方试点经过多年发展取得了积极进展，为全国碳市场建设积累了经验。据生态环境部副部长赵英民表示下一步，生态环境部将进一步扎实做好全国碳市场各项工作，持续完善配套制度体系，推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》，进一步完善相关的技术法规、标准、管理体系。

在发电行业碳市场健康运行的基础上，逐步将市场覆盖范围扩大到更多的高排放行业，根据需要丰富交易品种和交易方式，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展，有效发挥市场机制在控制温室气体排放，实现我国碳达峰、碳中和目标中的作用。前瞻分析认为，未来随着全国碳排放权交易市场的逐步完善，我国将依托碳交易市场加快实现碳达峰、碳中和的目标。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国碳中和产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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