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当事人:杭州雅马哈乐器有限公司;住所:萧山区瓜沥镇沙田头村;法定代表人:小林孝一;注册资本:5090万美元,公司类型:有限责任公司(外国法人独资)。 2015年5月12日,我局执法人员会同瓜沥镇安监办对杭州雅马哈乐器有限公司进行检查,发现当事人在生产 中使用危险化学品丙酮(CAS号:67-64-1)、苯乙烯(CAS号:100-42-5),同时设置有一个化学品储存仓库,仓库内储存有丙酮2560kg、苯乙烯1080kg,当事人未委托具备国家规定的资质条件的机构对其安全生产条件定期进行安全评价;同时,发现当事人未按照规定向安全生产监督管理部门报告疑似职业病病人***。当事人的上述行为分别涉嫌违反了《危险化学品安全管理条例》第二十二条第一款、《中华人民共和国职业病防治法》第五十一条的规定。2015年5月12日,经局分管领导批准予以立案查处。 现已查明:当事人在生产中使用危险化学品丙酮(CAS号:67-64-1)、苯乙烯(CAS号:100-42-5),同时设置有一个化学品储存仓库,2015年5月12日,我局执法人员对当事人进行执法检查时,该仓库内储存有丙酮2560kg、苯乙烯1080kg。当事人未委托具备国家规定的资质条件的机构对其安全生产条件定期进行安全评价。 2015年4月末,当事人在收到杭州职安门诊部关于其员工***为疑似职业病病人(疑似职业病名称:噪声聋)通知书后,未按照规定向安全生产监督管理部门报告。 5月12日,执法人员向当事人下达了《责令整改指令书》(萧安监管责改〔2015〕监察43号),责令其限期整改。 根据以上已查明的事实,本局在2015年7月20日向当事人送达行政处罚告知书,当事人对告知书内容无异议,陈述申辩无意见。 当事人使用、储存危险化学品,未委托具备国家规定的资质条件的机构对其安全生产条件定期进行安全评价的行为,违反了《危险化学品安全管理条例》第二十二条第一款“生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价,提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。”以及《危险化学品安全管理条例》第三十二条“……;第二十二条关于生产、储存危险化学品的企业的规定,适用于使用危险化学品从事生产的企业”的规定。根据《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款第(三)项的规定“生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的”,经本局研究决定,对当事人作出:处罚款人民币陆万元的行政处罚。 当事人未按照规定报告疑似职业病的行为,违反了《中华人民共和国职业病防治法》第五十一条的规定“用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时,应当及时向所在地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告。确诊为职业病的,用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告。接到报告的部门应当依法作出处理。”根据《中华人民共和国职业病防治法》第七十五条的规定“用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由有关主管部门依据职责分工责令限期改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款;弄虚作假的,并处二万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处分。”经本局研究决定,对当事人作出:给予警告,并处罚款人民币伍仟元。 上述两项违法行为合并处罚,决定对当事人作出:警告,并处罚款人民币陆万伍仟元。 当事人在收到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至中国农业银行萧山支行(杭州市萧山区财政局汇缴专户),账号 *0111201,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。 当事人如对本处罚决定不服的,可在接到本处罚决定书之日起六十日内,向杭州市萧山区人民政府或杭州市安全生产监督管理局申请行政复议,也可以在接到本处罚决定书之日起六个月内,向杭州市萧山区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。当事人逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。
杭州市萧山区安全生产监督管理局 2015年7月24日 |
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