普宁 目标:2023年跻身全国百强县

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普宁 目标:2023年跻身全国百强县

2024-06-16 16:57:39| 来源: 网络整理| 查看: 265

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普宁奋力打造以制造业为支撑的产业强市。普宁市委宣传部供图

高质量开新局

  春节假期,揭阳普宁洪阳镇“万花园”花市里姹紫嫣红,人头攒动,市民们争相挑选蝴蝶兰、大花蕙兰、凤梨花等年花。花价较去年同期上升10%以上,给花农带来了实实在在的“新年红利”。洪阳镇素有“花果苗木之乡”美称,如今正强化产业优势,加快打造城市副中心和洪阳产镇联动区,带动周边乡镇协同发展。

  年后开工,在普宁市纺织印染环保综合处理中心里,工人熟练地操作着自动化设备,一匹匹印着精美花纹的纱布如瀑布般倾泻而出。园区已有65家印染、印花、洗水企业入驻,2022年园区实现产值约33亿元,被评为“广东省特色产业园”,成为普宁产业升级与生态保护完美融合的缩影。

  春回大地南风起,鲲鹏奋翼九万里。站在新起点上,以2023年经济总量重回全国百强县、2025年经济总量突破1000亿元为目标,普宁这座“商贾名城”“创新之城”正在高质量发展的征程上砥砺奋进。

  ●南方日报记者 林捷勇 通讯员 罗凯瀚

制造业当家 奋力打造产业强市砥砺前行 共创未来

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  普宁市把拼经济、搞建设、抓发展作为第一要务,牢牢把握“实体经济为本、制造业当家”的主题主线,着重抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境,聚焦纺织服装等支柱产业,狠抓重点工业企业培育服务,推动产业优化升级,以“三贡献一高一强”为标准推进招商选资,不断夯实产业发展基础,奋力打造以制造业为支撑的产业强市。 

  人勤春来早,兔年正月初三,普宁市召开新春座谈暨招商引资推介会。纺织服装是普宁最具优势的产业,全市拥有纺织服装企业6000多家,纺织服装产业从业人员34万人,纺织服装产业电商从业人员超30万人,在全国纺织服装工业及国内外市场具有突出地位。 

  为巩固产业优势,近年来,普宁持续加大纺织服装产业链招商宣传力度,加强“以商引商、以链引商、以侨招商、联合招商”。同时,普宁研究出台招商项目奖励优惠政策,建立健全招商项目引荐奖励制度,实行“领导挂帅+专班推进+挂图作战”机制,探索出台服务规上企业“绿卡”制度,开通企业问题反馈“直通车”,做到有事必到、无事勿扰,让企业家投资放心、经营省心、发展安心。 

  目前,普宁市纺织服装产业已形成纺纱、织布、印染、辅料、配件、设计、生产和销售全产业链条,拥有规上纺织服装企业152家,占全市规上工业家数的50.3%。2021年普宁市被商务部认定为“国家外贸转型升级基地(内衣)”,2022年再次被确认为“中国纺织产业基地市”,流沙东街道以“中国内衣名镇”入围“中国纺织产业特色名镇”。普宁拥有占陇镇(纺织服装)、流沙东街道(内衣)、军埠镇(服装)3个省级技术创新专业镇和池尾街道(衬衣)1个揭阳市级技术创新专业镇。2022年全市纺织服装产业总产值达1182.1亿元,成为全省服装产业集群中工业总产值最大的县级市。

  纺织服装产业的不断壮大带动了电商产业迅猛发展。普宁积极鼓励企业对接主流电商平台,完善直播基地建设,实现线上线下有机融合。目前普宁市电商从业人数超50万人,网店超10万家,共有20个淘宝镇、104个淘宝村。2022年,普宁市电子商务交易额达852.78亿元,其中纺织服装交易额接近600亿元,快递业务量累计完成16.79亿件,位居全省县级市第一。

  电商产业的兴旺也带动了生物医药与健康、现代农业与食品等支柱产业的蓬勃发展,电商产业与各制造业、现代农业相辅相成、相互促进。2022年,普宁市入选农产品数字化百强县、2022年度县市电商竞争力百佳样本、数字乡村指数“百强县”。

加快县域振兴 实现城乡协调共荣

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  都市和乡镇是普宁的一体两面。如今的普宁中心城区,处处呈现一派繁荣景象;与此同时,广大乡镇的发展潜力亟待挖掘与发挥。

  新的一年,普宁正牢牢把握省全面启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”的有利契机,以提升人口、产业、环境“三个承载力”为突破口,推进高水平新型城镇化建设。普宁聚焦差异化发展,加快推动形成“一城三区三片”格局。

  在城区,普宁系统谋划城市更新行动,一体推进东部创新城、揭惠铁路普宁北站、普宁站片区建设,推动大南山枧头寮和流沙东上塘片区2个大型城市综合体项目落地,持续提升中心城区功能品质。

  根据全市各片区资源禀赋,普宁坚持县镇村一体联动,突出抓好占陇镇园联动区、洪阳产镇联动区、里湖产贸联动区新“三区”发展,建强4个中心镇,打造占陇、洪阳两个城市副中心。在西部,普宁将推动生态优化片加快建设绿色发展高地和生态宜居新城,充分利用“点状供地”政策和山区资源,探索发展“林下经济”“芳香经济”,引进“光伏+花卉”产业模式。在北部,普宁将推动农旅协同片促进产业、功能协同互补,打造医疗健康产业高地。在东部城乡融合片,普宁将着力统筹融合城乡发展,加快打造高铁经济圈和城市副中心,形成特色明显、优势互补的区域经济布局。

  要加快城乡区域协调发展,升级完善基础设施建设是“刚需”。当前,普宁正全力构建综合立体交通体系,谋划建设普宁通用机场,加快推进国道G238线普宁益岭至惠来交界段等5个续建项目和10个新开工交通公路项目建设,推进大学路尽快投入使用,配合推进粤东城际轨道、揭惠铁路、陆惠高速等项目建设,进一步优化内联外通快捷联系通道。

  交通设施要跟进,民生设施要紧跟。普宁统筹城乡医疗、教育、文化等资源配置,强力打造两个县域医共体,对全域962所学校实施集团化办学,打造粤东医疗教育高地;加强城乡水源供给保障,完善新能源城乡公交一体化项目建设,并推进5G基站、区块链、物联网、新能源汽车充电桩布点建设,全面提升城市服务功能和综合承载能力,建设“智慧城市”。

建设绿美普宁 构筑和谐美丽家园

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  最是一年春好处,植树添绿正当时。2月13日,普宁市与省、揭阳市同步开展2023年全省推进绿美广东生态建设义务植树活动,当天全市共组织植树活动43场,干部群众参与植树人数2393人次,共计种植5898株树苗。

  栽新绿,植希望,开新局。阶段来,普宁扎实推进绿美普宁生态建设工作,成立领导机构,科学做好规划,因地制宜选好种植品种,全力推进“五边”绿化建设,坚持“增绿”与工程建设同步走,依托载体打造“品牌树林”,建强机制推进城乡绿化,持续开展以“我为家乡种棵树”植树活动。

  继练江普宁段从“污染典型”转变为“治污典范”之后,以绿美普宁行动为契机,普宁发展环境持续优化,生态环境实现变革性突破,各街道、乡镇齐齐奏响了绿色发展的进行曲。

  大南山是普宁的“后花园”,在大南山街道,当地凭借森林资源丰富的禀赋,积极打造大南山森林公园百二丘田生态公益林示范区。十里桃花引客行,乌篷小船游清溪。在远近闻名的南溪水乡,当地实施重点生态区域低效林优化和山边、水边、路边、屋边绿化美化,将“绿美”行动与旅游新业态有机融合。

  以创建国家森林城市为抓手,普宁全面实施绿化行动,推进绿美县城、绿美圩镇、绿美乡村建设。今年,普宁将重点加快大南山森林公园的建设,推进总投资1.2亿元的白坑湖湿地文化旅游基础设施项目和总投资1.3亿元的凤凰山公园建设,推动6个自然保护地生态系统保护与修复,规划新建绿道43.38公里、碧道5.6公里、五边四旁可种树木133.2公里,打造林网、水网、路网“三网”融合绿色生态廊道,规划建设口袋公园61个。着力构建“一屏、两核、双网、多节点”的绿美普宁生态建设新格局,推动绿美普宁生态建设“六大行动”落地见效,为普宁高质量发展增添绿色底蕴。

  放眼普宁大地,处处呈现着爱绿、护绿、植绿的浓厚氛围,一幅“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的美丽画卷正徐徐展开。

火热实践

“积分超市”兑出文明乡风 基层治理注入新动能

  在普宁市大坝镇顶深水村,有一座独特的小超市。超市的货架上摆满了文具、粮油、小家电和日常生活品,商品下方的标签注明的不是购买价格,而是兑换商品所需的积分值。例如,学生作业本是1分,大米是20分,电水壶是165分。

  “这是我们村的积分兑换超市,村民不用花一分钱,只用积分就可以兑换到相应的商品。”顶深水村党支部委员谢秋锐自豪地说。

  顶深水村积极探索运用“网格化+积分制”新型乡村治理模式,把纷繁复杂的村级事务和乡村治理的各项要求细化为六大方面的积分事项,并通过“粤治美”APP,以户为单位建立积分账号,把各户的基本信息、积分数据纳入平台,实现积分申请、审核、公示等服务“一网通办”。村民通过APP就可以了解相关政策,申报、查看自己的积分,并到积分超市兑换礼品。

  “在我们村,学生考上重点高中可以加10积分,考上大学加20积分,参军入伍加30积分。村民参与村里的环境整治活动,打扫房前屋后,保持门前卫生干净都能积分,小朋友收集瓶瓶罐罐也能积分。积分超市的商品则主要来自乡贤集资购赠。”顶深水村党支部书记谢奕旋介绍。

  积分制实施后,村民们纷纷自觉参与到人居环境整治中来,家家房前屋后卫生比着干,户户门口公共绿化争着管,目之所及皆是黛瓦白墙、绿树繁花,村庄面貌焕然一新。

  春节回乡的乡贤们看到村里前后的巨大变化,纷纷称赞不已,还捐赠了一辆多功能新能源清扫车,以便对村里公共区域进行日常卫生打扫。

  顶深水村用“小积分”撬动了乡风“大转变”,这既是普宁共建共治共享美好家园的生动缩影,也是普宁不断提升乡村治理水平的真实写照。

新的征程

做好企业“娘家人” 全力承接产业转移

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普宁市纺织印染环保综合处理中心被评为“广东省特色产业园”。普宁市委宣传部供图

  普宁把招商引资当作头等大事,全力以赴大招项目、招大项目。近年来,普宁梳理整备32505亩规划工业用地,主动融入粤港澳大湾区发展,探索与对口协作单位合作开展“飞地”经济,承接产业转移。

  普宁产业转移工业园位于普宁市中部,交通区位优越,规划面积16200亩,是普宁市建设产业强市的重要平台。截至2022年底,园区已完成基础设施建设投入7.24亿元,2023年计划完成基础设施建设投资1.2亿元。

  既要筑巢引凤,又要助凤腾飞。为更好地服务企业,普宁大力创新机制,出台实施普宁市规模以上工业企业“绿卡”服务制度,对全市范围内规模以上工业企业发放“绿色通行证”,对持有该证的企业在行政审批、便利服务等事项上给予优惠待遇,做到多指导少检查、优服务促发展。普宁还将抓紧出台关于承接广州中大纺织商圈企业转移入驻专项优惠措施,主动承接广州中大纺织商圈等纺织服装企业入驻,做大做强纺织服装产业集群。

  “企业联络员”制度是另一项创新举措,由乡镇(街道)党政负责人和经济功能区(园区)负责人担任企业联络员,挂钩全市规上工业企业和规下重点培育企业,负责定期上门走访服务企业,宣贯政府惠企暖企政策,搜集整理企业诉求,及时解决企业“急难愁盼”问题。

  “企业初次接触到‘企业联络员’时还有疑虑,以为政府只是来布置工作,我们以实际行动落实惠企工作后,企业也体会了政府服务企业的用心,现在都把企业联络员当做‘娘家人’。”普宁产业转移园区负责人陈海雄介绍,他负责挂钩联络两家企业,每个月都至少走访企业一次。其中一家内衣海绵制造企业去年遭遇订单减少的困难,陈海雄主动帮助企业联系下游厂商对接订单,帮助企业产值实现52%的逆势增长。

  在创新机制的同时,普宁积极营造“亲”“清”新型政商关系,努力让基层领导干部成为推动制造业高质量发展的行家里手,推动惠企暖企政策直达企业,引导企业加快转型升级步伐,帮助企业经济实现“质”的有效提升和“量”的合理增长。

  2022年,普宁产业转移工业园累计完成规上工业产值7.25亿元,同比增长41.19%;完成规上工业增加值2.74亿元,同比增长43.35%;普宁市绿洲胶囊有限公司英歌山分公司何济公车间等项目已正式投产,园区成功签约引进项目5个,计划总投资7.3亿元。

  目前,普宁产业转移工业园已入驻企业34家,其中有6家规上工业企业,金泰克半导体产业链等在谈入驻项目4个,覆盖生物医药、医疗器械、新材料、电子信息和高端装备等行业,初步形成现代生物医药产业、医疗器械产业、健康管理与服务等板块集群结构,有力推动普宁先进制造业高质量发展。

数读

  2022年普宁地区生产总值629.5亿元,一般公共预算21.78亿元

  全市有效注册商标总量6.1万件,居全省县级第一位

  坚持县镇村一体联动,打造成可以容纳80万—100万人的新型城市中心

  拥有高速公路出入口11个,公路通车里程2262.87公里

  建成解决近120万人用水需求的普宁市乌石水厂应急供水工程、北部供水工程水厂

  持续开展“我为家乡种棵树”行动,要求每年义务植树333万株以上



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