2019年境外中资企业机构和人员安全风险事件回顾(亚非篇)

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2019年境外中资企业机构和人员安全风险事件回顾(亚非篇)

2024-06-02 08:14:55| 来源: 网络整理| 查看: 265

(6)柬埔寨:社会治安与公共卫生安全风险交织

案例:2019年8月2日,据中国驻柬埔寨使馆消息,近期,柬埔寨西哈努克省(Sihanoukville)西哈努克市(亦称“西港”)社会治安不靖,涉中国公民恶性刑事案件、暴力案件频发并造成中国公民死亡。6月9日,据中国驻柬埔寨大使馆消息,近期,中国驻柬埔寨使馆接到多名中国公民反映在柬期间感染登革热病毒,个别人病情危急。

(7)缅甸:民族武装冲突与民族主义威胁经贸投资合作

案例:2019年8月15日,缅甸三支民族地方武装(民地武)对曼德勒省(Mandalay)彬乌伦(Pyin Oo Lwin)国防技术学院、彬乌伦收费站,以及掸邦(Shan)北部瑙丘镇区(Nawnghkio)古敦(Goteik)警察哨所、瑙丘收费站、毒品稽查站、桥梁及一座军营发动系列袭击,造成包括缅甸政府安全部队成员在内的至少15人死亡,涉事地区多条公路与铁路被迫暂时关闭。由于边境贸易路线上的冲突,缅甸与中国的边境贸易一度中断。2月7日8时,缅甸北部克钦邦(Kachin)首府密支那(Myitkyina)Manau公园,约1万人参加集会示威,要求永久取消伊洛瓦底江(Irrawaddy River)上游与下游由中资企业承建的两个大坝项目。

(8)吉尔吉斯:社区经营与环保纠纷威胁项目运营

案例:2019年8月5日,吉尔吉斯共和国东部纳伦州(Naryn)索尔通—萨雷(Solton-Sary)金矿某中资企业项目附近,约500名当地民众因谣言集会示威,部分集会者非法冲闯矿区,暴力殴打中方员工,造成约20名员工受伤住院治疗。

(9)哈萨克斯坦:环保激进事件多发,民族主义诱发排外情绪上升

案例:2019年9月1日起,哈萨克斯坦西南部曼格斯套州(Mangystau)石油重镇扎纳奥津/扎瑙津(Zhanaozen)、首都努尔苏丹(Nursultan)、最大城市阿拉木图(Almaty)、奇姆肯特(Shymkent)、阿克托比(Aktobe)、阿克套(Aktau)、卡拉干达(Karaganda)等全国多地,因社交媒体谣言引发当地民众自发举行未经授权的排外抗议示威,反对所谓“中国影响力”在该国的日益增长。9月下旬与10月下旬,首都等地又举行相关示威。

非洲地区——

(1)肯尼亚:极端恐怖主义与社会治安风险交织

案例:2019年12月7日夜间,肯尼亚米戈利郡的一家中国矿企遭5名武装歹徒持枪抢劫,造成1名中国公民死亡,另有2名中国公民受伤。1月20日晚20时许,肯尼亚东部的加里萨郡(Garissa)首府加里萨以北约50公里的Shimbirey地区,8名戴兜帽的疑似索马里伊斯兰教极端组织“青年党”(Al-Shabaab)武装分子携AK-47步枪,胁迫附近村庄1名男子带路到某中资企业公路项目施工营地现场。武装分子走近营地后,开始无差别射击,促使营地外的工人四散逃离,该袭击造成营地方面至少4人受伤。

(2)尼日利亚:社会治安风险长期存在,绑架抢劫频发

案例:2019年11月25日下午,尼日利亚西南部的奥逊州(Osun)Atakumosa West地方政府管辖区(LGA)Itagunmodi附近Ijoka村某矿区,据中国驻拉各斯总领事馆消息,2名中国公民在下班返回驻地途中遭绑架。7月3日晚,埃多州(Edo)首府贝宁城(BeninCity)郊区的Ikpoba-Okha地方政府管辖区(LGA)Utese村,某玻璃铝业公司的2名中国籍员工下班开车回家途中,遭持枪歹徒拦截并绑架,1名随行的当地安保人员遭枪杀。4月24日下午15时30分许,东南部的埃邦伊州(Ebonyi)Ohaozara地方政府管辖区(LGA)伊沃河(Ivo)某中企承建桥梁工地,2名中国工人在沟渠作业期间,遭蒙面持枪牧民绑架。

(3)埃塞俄比亚:宗教民族冲突与社会治安风险上升

案例:2019年7月14日傍晚,埃塞俄比亚奥罗米亚州(Oromia)阿达玛(Adama)工业园内,某中资企业7名中国员工饭后散步期间,遭6名歹徒持刀暴力抢劫,造成1人死亡,1人轻伤,3部手机被抢。2月7日凌晨,埃塞首都亚的斯亚贝巴(Addis Ababa)某中企办事处,遭8名埃塞当地员工潜入并偷盗抢劫,造成100多万比尔损失。

(4)安哥拉:社会治安形势严峻,绑架抢劫案频发

案例:2019年7月28日,安哥拉西南部纳米贝省(Namibe),某中企2名中国员工遭匪徒抢劫,并受折磨,身体部分被热水烫伤,此类残忍手段的案件很少发生。4月15日中午12时许,安哥拉首都罗安达(Luanda)市区某中资企业基地,据报道遭5名假扮警察的劫匪抢劫,基地中价值200多万的现金和手机,以及1辆卡罗拉轿车被抢走。

(5)加蓬:几内亚湾海盗袭击风险上升

案例:2019年12月22日,加蓬政府表示,首都利伯维尔(Libreville)港口4艘船只于当日夜间遭到海盗袭击,导致1名加蓬籍船长被杀,另有4名中国籍船员被绑架。

(6)布基纳法索:恐怖主义与武装冲突风险上升

案例:2019年11月22日,布基纳法索西南部的瀑布大区(Cascades)科莫埃省(Comoé)Ouo-Siderradougou公路沿线,受雇于某中资电信公司的1名中国籍公民及3名当地员工,遭到不明武装分子绑架;11月23日,布政府安全部队在上述地区展开救援行动,4名被绑者随后获释。

(7)津巴布韦:物资短缺、经济困境与社会治安威胁长期存在

案例:2019年7月10日,津巴布韦中部省(Midlands)Shurugwi镇,一家金矿公司遭武装匪徒闯入,造成4名中国公民受伤,并被劫走现金、电子设备以及受害者的护照。4月4日下午,津巴布韦第二大城市布拉瓦约(Bulawayo)开尔文西(Kelvin West)工业园区内一家中资钢铁公司遭5名持械匪徒闯入并实施抢劫,造成至少2人受伤,另有部分现金、手机、车钥匙、保险箱等财物被劫。

(8)刚果(金):武装冲突与恐怖主义威胁上升

案例:2019年6月14日,刚果(金)南部的卢阿拉巴省(Lualaba)卡苏鲁(Kasulo)矿区,一群受雇于中国矿企的当地矿工,因定价问题与雇主发生纠纷,并对矿区设施进行破坏和抢劫。6月17日,刚东北部的伊图里省(Ituri)首府布尼亚(Bunia)以南约20公里处的OrwaBridge地区N27高速公路上,一辆护送中国矿工的军方护卫车队遭不明枪手袭击,造成1名中国公民和1名刚果士兵死亡。3月17日晨,伊图里省(Ituri)曼巴萨(Mambasa)地区Bihombo采矿场,遭约20名马伊-马伊(Maï-Maï) 民兵武装分子袭击,烧毁车辆、掠夺包括黄金在内的贵重财物、并杀害包括2名中国籍员工在内的3名工作人员。

(9)塞内加尔:分离主义威胁长期存在

案例:2019年6月16日,塞内加尔南部卡萨芒斯地区(Casamance)济金绍尔区(Ziguinchor)比尼奥纳市(Bignona)的Tenghory社区,承建当地基础设施的某中资企业1名中方员工与两名当地人遭不明武装人员袭击,其车辆和个人物品被抢,并一度被绑架,随后安全获释。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)亚非等地区的中资企业机构与在外人员,应谨慎或避免前往各敏感地区,密切关注东道国政治局势及走向、当地媒体对政治集会与安全事件的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调。在外中资企业应尊重当地文化传统,遵守当地法律法规,妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系;中资企业应加强与当地工会、员工代表及社会组织的沟通,跟踪当地舆情发展变化,及时制定相关预案。针对敏感地区项目,建议委托专业公司提供安全预警信息服务,并可聘请专业安全管理人员进行现场勘察指导。在外人员出行还应预留更多时间,避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月,还应注意当地可能的示威游行、排外骚乱、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循各东道国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

资料来源:安库风险信息公司、ICC-iCover全球安全研究信息数据库返回搜狐,查看更多



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