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　　12309：举报热线畅通反腐民意

　　律师代表实名举报人领取江苏省徐州市检察机关颁发的5000元奖金

　　江苏徐州市检察院：为实名举报人颁发奖金

　　6月24日，江苏省徐州市检察机关举行的“举报宣传周”暨“检察开放月”新闻发布会上，徐州市检察院为一名实名举报人颁发了奖金，原徐州耐火材料厂的代师傅(化名)因举报陈令喜受贿案有功，得到检察机关奖励5000元，为保护举报人，其律师代为上台领奖。

　　当天下午奖金送到代师傅手中，他激动地说:“我举报的时候也害怕，贾汪城区规模小，不是亲戚就是老表，害怕打击报复。现在我觉得我做得对，你们查了陈令喜，就是替我们下岗职工做了主。”

　　2012年4月13日，徐州市检察院12309接到了一个举报电话:“我犹豫了很久，才下决心要举报。我是耐火材料厂的下岗职工，我今天实名举报陈令喜，他是我们厂留守处的，不给钱就不给办退休，对残疾人也不放过。”“代师傅，我们对每一个实名举报都会认真调查，我们也会认真做好举报人的保护工作。”接线员回应道。放下电话，“12309”的工作人员立刻按照程序将举报线索送交到相关领导手中。很快，举报线索便被批转到贾汪区检察院办理。

　　就在此时，贾汪区检察院也收到了一封类似的举报信:“尊敬的检察长，我是徐州耐火材料厂的下岗职工，我在办理退休手续时被留守处的陈令喜强行要钱，请检察长为我们做主。”

　　经调查得知，徐州耐火材料厂是一家有着悠久历史的国有企业，因经营不善破产清算，近千名工人下岗。破产后的耐火材料厂设立了留守处，负责办理职工社会保障工作。举报所反映的陈令喜受贿行为主要集中在2007年至2012年，索贿对象主要是工人，工厂近5年来曾办理退休手续的下岗职工成为此案的重要证人。

　　检察官随即开始前期摸排工作，为了不打草惊蛇，他们利用休息时间，挨家挨户走访重要证人。取证工作十分顺利，很多工人主动要求作证。初步掌握了陈令喜受贿近5万元的事实后，贾汪区检察院对陈令喜进行了依法传唤。

　　“我有高血压、心脏病，不能久坐、久站，我出问题你们要承担责任。”“他们根本就不符合退休条件，办完退休后，他们高兴，是他们主动给钱、请吃饭的。”……陈令喜想尽办法逃避讯问、逃避法律制裁。检察官见招拆招，将陈令喜带到医院做了全面体检，破除了他的谎言。最终，在扎实的证据面前，陈令喜心理防线坍塌，供述了自己的犯罪事实。

　　办案人员查实:2007年至2012年期间，陈令喜利用职务之便，索贿受贿现金、购物卡共计4.77万元。2013年3月，贾汪区法院以受贿罪判处被告人陈令喜有期徒刑三年零六个月。

　　(本报特约记者唐颖　通讯员郭伟)

　　海南海口市琼山区检察院：第四次走访终于有了收获  

　　1月的一天上午，海南省海口市琼山区检察院12309举报中心电话骤然响起:“喂，是琼山区检察院吗?我们村有个干部将土地补偿款据为己有，大约30万元，希望检察院能查查。”还没等接电话的检察官小曾回应，电话便被挂断了。小曾查了一下，电话号码归属地为琼山区云龙镇。

　　情况很快反馈到琼山区检察院检察长陈振生处，陈振生立即找到反贪局、预防、控申举报部门负责人就这个未报“家门”的举报线索进行分析。大家一致认为应该进行进一步调查，既然电话是从云龙镇打来的，那么，基本可以断定举报人在云龙镇辖区。陈振生决定，派出干警以普法宣传为由深入云龙镇各村各户走访，力争将这一举报线索摸清楚。

　　翌日一早，该院预防科科长邢福和带领干警小曾驱车赶往云龙镇，一边进行法制宣传，一边询问征地补偿资金发放情况。然而，3天走访一无所获。邢福和和小曾并未灰心，1月14日，他们又走进云龙镇某村，和村民拉起了家常。

　　第四次走访，终于有了收获。闲聊中，有位姓鲁的村民凑近邢福和愤愤不平地说:“村里有个姓黎的干部，既没有搞生意又没有搞养殖种植业，可转眼工夫花十几万建起一幢新房。听说是一个房地产老板把村里的征地补偿款给了黎某，有30多万元。”

　　“这个房地产老板叫什么?”邢福和问，鲁某没有说话，而是在邢福和手上写下了一个名字，然后说:“刚才我说的都是关住门的话，你们一出我家门，等于我今天什么也没说。”“您不必担心，为您保守秘密是我们的责任，您也暂时要对别人保密啊!”邢福和说。

　　邢福和将线索转到该院控申部门，控申科科长李衍和干警范淑蓉着手调查，3月24日进行了初核。

　　经过调取琼山某农场与一家房地产开发公司签订的土地使用权出让协议、琼山区法院对该地的民事判决书等有关书证，以及到银行核查转款凭证等，大量证据显示，黎某利用职权，在处理土地遗留问题时，私自收受一房地产老板支付的土地补偿款32万元。很快，案件线索转至反贪局。6月21日，反贪局正式立案，6月24日，该院以黎某涉嫌受贿罪，向海口市检察院提请批准对其逮捕。

　　(本报记者李轩甫　通讯员陈丽艳)

　　福建尤溪县检察院：仅4天举报人就接到了案件反馈

　　“一把手向单位借钱，算不算违法，这种事检察院管不管?”6月15日，一个自称黄某的人，拨通了福建省尤溪县检察院12309举报电话。

　　“借钱的人是哪个单位的?什么职务?能提供他的真实姓名吗?你知道他借了多少钱吗?这些钱的用途呢?”举报中心小张详细地向黄某询问相关情况。

　　“他是西滨卫生院院长张某，向财务借了5万元，至于干什么用我不知道。”黄某说。“如果是用于公务，他的行为就不构成犯罪，但有可能涉及违纪或违规;如果是个人使用，还要看他具体用途和使用时间有多久才能定性。”小张耐心地向黄某解释。挂断电话，小张立即将这一情况提交举报线索评估小组。

　　“举报人拨打12309，是对我们的信任，一定要抓紧时间调查，并将结果及时向举报人反馈。”该院检察长杨良文听完汇报后说。很快，该院查明尤溪县西滨卫生院张某在担任院长期间，利用职权“自借自批”，挪用公款20万元给其亲友使用。

　　6月18日，该院对张某以涉嫌挪用公款罪立案侦查，并把查处进展情况告知举报人黄某。

　　从拨打12309电话，到接到检察机关反馈，仅4天时间，黄某非常满意。他说，“我是从检察院下访巡访活动中得知有个12309举报电话的，只是没想到，一经举报，检察院查得这么快!”6月26日，尤溪县检察院以涉嫌挪用公款罪对张某提起公诉。

　　对12309举报电话的受理、处理、反馈，尤溪县检察院有一套完善的工作机制保障。该院制定的《12309举报电话接、处警工作制度》规定，要确保举报电话24小时保持畅通;接听人员在接听电话时要文明热情;对属于本院管辖的，要在3日内分流完毕，并在一个月内将处理结果向举报人反馈。“接听、登记、评估、分流、调查、反馈，一个环节都不能少。”该院举报中心负责人介绍。

　　(本报记者张仁平　通讯员赖诗俊　张世佳)

　　江西余干县检察院：顺藤摸瓜查出贪污补贴款窝案

    “我们是石口镇后何村的村民，我们的粮食补贴款被村委会干部拿了，现在该怎么办?”4月12日，江西省余干县检察院举报中心电话响起，村民们的话语中透着迷惘和急躁。

　　电话这头，该院控申科干警热情、专业地解答了村民们的提问，认真记下了村民们举报的事由，迅速向院领导报告。该院对举报线索经过评估后认为，多名群众联名举报村委会干部涉嫌贪污，线索可信度和可查性较高。

　　“对这起举报案件必须快办、办好!”该院反贪局侦查二科科长、来自农村的80后干警艾建亮牵头侦办此案。随后，该院成立了由控申、反贪、职务犯罪预防等部门4名干警组成的办案组，大家很快制定出初查计划和方案，一张法网悄然铺开。

　　干警们兵分两路，一路到该县农业局，负责调取石口镇后何村委会历年来上报的水稻种植核实面积、种植户登记表等，另一路到该县财政局，负责调取历年水稻粮食补贴标准。4月13日正值周末，干警们加班加点，仔细核实水稻种植面积和领取补贴情况。资料一汇总，疑点立刻浮现。干警们发现，2009年至2011年，后何村委会有几户农户领取的粮食补贴款数额明显高于同村的其他村民，存在套取粮食补贴款的嫌疑。

　　4月14日，干警们到石口镇政府走访调查。经询问得知，那几户有疑点的农户不是别人，正是后何村委会书记、主任、副主任、报账员等6名村干部本人或其亲属。干警们在了解这一情况后，立即到后何村委会调取了会计账目，查找证人。会计账目和证人证言都显示，后何村委会书记何某等6人虚报了水稻种植面积270余亩。

　　干警们先后将何某等6人带回该院询问，在证据面前，他们都如实供述了自己套取粮食补贴款进行私分的事实及经过，涉案金额约11.3万元，日前，该院以涉嫌贪污罪对何某6人提起公诉。

　　在巩固证据、抓紧办案的同时，干警们把追回的款项全部退回到石口镇政府，并督促镇政府按实有种植面积，将补贴款发放给村民。该院还针对农业局和镇政府存在的管理隐患和漏洞，认真细致地开展了调研分析，提出检察建议8份，得到相关职能部门的采纳。(本报记者欧阳晶　通讯员吴波)