中国隋朝时期的行政区划 开源地理空间基金会中文分会 开放地理空间实验室

隋朝行政区划，在该朝短暂的历史中仍发生两次重大变化。隋文帝杨坚基本统一天下后，鉴于从东汉末年开始的州郡县三级制已经混乱不堪，废除天下郡置，改为州县二级制。隋炀帝杨广继位后，不久将所有的州改为郡，实行郡县二级制，从形式上恢复到了秦朝时的架构。

隋朝取代北周前的大象二年（580年），天下已经出现了211州、508郡、1124县，一个郡一般只辖一至三个县，三级行政区划的意义已经不大，许多郡的太守实际不理事，但这个额外的行政机制却仍造成地方官僚体系庞大，增加政府与人民的负担。

隋文帝开皇三年（583年），废天下诸郡，“罢天下郡”，改变了存在近700年的州郡县体系。隋炀帝登基后，并省了一部分州，并且很快在大业三年（607年）将所有的州改为郡，实行郡县二级制。隋朝实际实行州县二级制的时间略长于郡县二级制，但是由于此后《隋书》记录的是隋炀帝改制后的郡县情况，隋文帝的州县体系的很多细节已经遗失。

虽然隋朝实行的是二级制，从形式上恢复到了秦朝与西汉的架构，但是实际天下的郡数已经远远超过了秦时的36郡、48郡，达到了鼎盛时期的190郡，朝廷并无法同时高效管辖近两百个一级行政单位。隋朝行政区划随着王朝灭亡后，后继的唐朝、北宋等逐渐又提出了“道”、“路”作为新的一级区划，恢复三级制。宏观上，隋朝是中国历史上行政区划沿革中重要但是相对不成熟的一个过渡阶段。