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城市优化可考虑“加减法”,以石家庄海口为例可分别瘦身与扩城

2023-05-22 10:59| 来源: 网络整理| 查看: 265

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在过去的几年间我国城市化得到了快速提升,尤其是以省会等中心城市的扩城更是前所未有,以此在业界也被称之为最为猛烈的“强省会”热潮,其中以成都、西安、济南、南京等等。

但是其中也有部分城市由于本身的区划问题没有得到及时的优化,如西北地区的兰州、银川,北方地区的石家庄、呼和浩特,华南地区的海口等等。

特别是以石家庄为例,目前以其下辖多达22个县市(区)的规模也是全国省会当中行政区最多的城市。因此,比较广州、武汉、南京等省会,石家庄也是城镇化率最低的一个城市;特别是在迈向“全区市”的目标,对于石家庄更是遥不可及。

尽管在前些年石家庄也争取到了鹿泉、栾城与藁城的撤县(市)设区,但是目前仍然下辖还有15个县(市、矿区)。

石家庄行政区划情况

在河北省除了石家庄以外,像保定、邢台、邯郸等也是下辖县市最多的城市,因此,对于河北省辖县市的整合也是一个焦点。

正是因为下辖县市较多的一个原因,石家庄的城镇化率在全国省会城市当中一直较低,例如在2015年之前仅在50%左右,截止目前也刚刚迈过60%。因此,石家庄朝着一线城市方阵冲刺还有着一定的距离。

而如果石家庄借鉴其他一些城市的“瘦身”做法,来精简县市规模集中发展主城面积,不仅城镇化率会得到提高,下辖的县市也会在未来“强县域”当中发挥应有的作用。

目前在石家庄下辖的县市当中,辛集市已经被列为省直管,目前还有晋州与新乐2个县级市为代管,按照石家庄城市的发展方向,未来可争取将晋州、无极、正定、元氏与赵县设区,总体上可达到13个市辖区左右。由此,石家庄城区人口未来可接近700万,将会跻身到一线城市的行列。

在石家庄“瘦身”之后,行唐县与灵寿县、赞皇县与高邑县、井陉县与井陉矿区可分别考虑合并,与新乐市同时由省直管;深泽县可划入辛集市。

石家庄“瘦身”设想方案

而与石家庄比较,海南的海口却是一个“逆行”方向的优化考虑。

目前仅有4个市辖区的海口也是全国省会城市行政区最少的一个,总人口还不足200万。而按照海南直管县市的特殊情况,则是可考虑将海口周边的澄迈、安定与屯昌划入海口市。

之后再将三个县撤县设区,未来海口将会形成下辖7个市辖区的总体格局;人口规模也将达到350万左右。

“大海口市”设想方案

特别是考虑到海口主城偏北的弊端,在安定县划入之后,未来海口的城市空间也可以在龙华区与新的“安定区”之间进行拓展,由此,也将让海口这座省会城市逐渐朝着区域中心的位置优化转移。

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