监管缺失致长期非法填埋，四川遂宁原副市长等20人被追责问责

2022年12月28日，四川省通报第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况。其中，针对遂宁市对以土壤改良之名行非法填埋之实严重缺失监管问题，遂宁市、船山区及相关职能部门的20名责任人员被追责问责。此外，遂宁市当地媒体曾报道称，涉事环保公司涉嫌污染环境，先后有8人落网，实际控制人被依法执行逮捕。

据澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，2021年9月，中央第五生态环境保护督察组在四川开展督察时发现，新景源环保公司自建成投产后，长期租用四川省兴宇生物科技有限公司土地违法倾倒填埋生活污泥、工业污泥甚至危险废物。2014年以来，新景源环保公司先后从四川省遂宁、广安、南充、内江等地42家污水处理厂接收污泥22.33万吨，共计获取处置费用3521万元，其中2019年以来接收13.61万吨，获取处置费用2138.6万元。

期间，该公司在未采取任何无害化措施的情况下，假借“土壤改良”名义，将10.51万吨污泥直接倾倒或填埋于租用土地内。2017年3月，在不具备处置工业污泥能力的情况下，违规接收填埋广安北控水务有限公司2.74万吨工业污泥。

此外，该公司还于2014年底违法接收遂宁市赛思科公司天然气脱硫石膏约300吨，并将其中230吨填埋于租用土地内的4号地块（面积约3.5亩），在该处形成510吨灰白色固体混合物，经鉴别属于危险废物，涉嫌环境污染犯罪。

新景源环保公司在未采取任何无害化措施的情况下，将污泥直接倾倒或填埋于租用土地内。

督察发现，该公司租用的687.9亩土地内受污染地块多达19处，面积193.9亩，其中基本农田115.4亩。现场采样监测显示，场地内两个坑塘污水化学需氧量浓度高达566毫克/升、428毫克/升，分别超地表水Ⅲ类标准27.3倍、20.4倍；氨氮浓度高达123毫克/升、84.8毫克/升，分别超地表水Ⅲ类标准122倍、83.8倍。抽样检测发现周边地块土壤中铜、锌含量超标，周边环境受到污染。

污泥填埋地所在乡镇党委、政府多次致函遂宁市船山生态环境局、遂宁市船山区住建局请求查处，群众多次举报相关公司存在蚊虫滋扰、臭味发散、非法处置污泥等问题，相关部门却未予重视，监管层层失守，导致问题长期存在。2021年6月8日生态环境部发现并指出问题后，遂宁市船山区确定的第三方污泥处置单位没有实际处置能力，违规将360吨污泥运至外省处置，被外省生态环境监管部门发现并退回。

2022年12月28日，四川省通报第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况，针对遂宁市对以土壤改良之名行非法填埋之实严重缺失监管问题，遂宁市、船山区及相关职能部门的20名责任人员被追责问责。

其中，对时任遂宁市副市长罗孝廉、时任遂宁市副市长陈伐、遂宁市船山区委书记段勇、遂宁市船山区区长刘红军、遂宁市生态环境局机关党委书记衡彬瑜、遂宁市生态环境保护综合行政执法支队支队长奠先明、时任遂宁市住建局副局长黄小文进行诫勉处理；

给予时任遂宁市船山区住建局局长吴松林政务警告处分；

给予时任遂宁市船山区委书记曹斌、时任遂宁市船山区区长韩麟、时任遂宁市船山区副区长任参、时任遂宁市船山区副区长吴强、时任遂宁市船山区住建局局长曾桦、时任遂宁市船山区农业农村局总农艺师蒋胜军、时任遂宁市船山区住建局城市建设股股长杨玲珑党内警告处分；

给予时任遂宁市船山区农业农村局局长邓旭东政务记过处分；

给予时任遂宁市船山区住建局局长肖江、时任遂宁市船山区生态环境局局长曹阳党内严重警告、政务记大过处分；

给予时任遂宁市船山区住建局副局长田鱼祥、时任遂宁市船山区环境监察执法大队大队长张俊党内严重警告处分、免职处理。