秸秆禁烧，我们这样守护美好家园！

原创 徐小环 生态徐州

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秸秆禁烧

■ 露天禁烧

风吹麦成浪，蝉鸣夏始忙。适逢秋收高峰期，秸秆禁烧工作也进入敏感期、攻坚期，为守护蓝天白云和市民身心健康，徐州各地区严抓秸秆禁烧工作毫不放松。

01

沛县

大屯街道办秸秆禁烧巡逻小分队正在田间地头巡查，排查隐患。不远处的路边停放着秸秆禁烧消防车，确保发生火情第一时间做好应急工作。

“近日，我们街道组织召开夏季农业农村工作会议，明确了近阶段工作重点，成立秸秆综禁工作领导小组，广泛开展秸秆禁烧宣传。”大屯街道办副主任陈涛这样说。

大喇叭响起来、巡逻车转起来、宣传条幅挂起来、值守点搭起来，让广大农民认识到焚烧秸秆对环境的危害、燃烧秸秆应负的法律责任及秸秆综合利用的好处与效益，切实增强群众环保意识，营造秸秆禁烧浓厚氛围。

连日来，大屯街道办组织园区党员干部坚守在秸秆禁烧工作第一线，号召大家充分发挥党员的先锋模范作用，确保秸秆禁烧工作顺利开展，坚决打赢夏季秸秆禁烧攻坚战。

投入各类大中型农业机械500余台，做到成熟一块、抢收一块；收割一块，种植一块，2.6万亩水稻面积预计6月22日前栽插结束。为确保离田后的秸秆有地方存放，大屯街道办设置了两个秸秆临时存放点，按要求配备灭火设施和器材，安排专人引导运输，落实防火要求。包保干部采取“盯人、盯地、盯机、盯秸秆”办法，严格控制留茬高度，真正做到“收割一块、离田一块、旋耕一块”，确保辖区内“不燃一把火，不冒一处烟”。

严防焚烧秸秆污染大气。大屯街道成立25个秸秆禁烧包村驻队工作组，对25个村（居）实行禁烧工作包挂制度。包保人员全面参与和负责村（居）禁烧工作宣传发动、组织领导、包保体系、禁烧效果等工作。包村人员和村组干部严格按照地块在岗在位，做到守土有责。防火组与村、村与村之间采取交叉巡逻与蹲点值守相结合，全天候24小时无缝隙监控，特别是对沛龙路、正阳路、龙湖路等两侧及与其他地方交界地带，严防死守，看死盯牢，每个田间地头都有专人把守。

强化秸秆离田净化水源，引导农民参与秸秆综合利用工作，进一步扩大离田比例，严禁随意弃置，更不允许进入河道。引进收储企业一家，建草场一处，面积110余亩，做到收、储、运、用全环节服务推进模式，能收尽收，与各村及种植大户签订离田收储协议。投入收储机械20余台，加快收储进度，争取收储面积达到2万亩。

下一步，大屯街道将充分利用广播、微信等各种群众易于接受的宣传方式，广泛宣传露天焚烧秸秆的危害，普及相关法律、法规、政策规定，引导群众树立“不敢烧、不愿烧、不想烧”的理念，做到家户喻晓、人人皆知，营造全社会支持秸秆禁烧的良好氛围。

02

邳州

为进一步加强邳州市2021年夏季秸秆禁烧、农作物秸秆离田和综合利用及市委市政府对夏季秸秆禁烧工作的部署要求，6月9日，邳州生态环境局班子成员带队深入官湖、邳城、铁富、邹庄、港上等镇开展秸秆禁烧巡查工作。

作为秸秆禁烧督查部门，邳州生态环境局早部署、重宣传、强监管，与镇村联防联控，层层落实责任，持续保持高压态势，多措并举，用实际行动守护蓝天白云。为确保秸秆禁烧工作有序推进，邳州生态环境局安排专门督查组，实行24小时在岗在位，镇村联动，轮班巡查，白天全天督查，夜里突击巡查，同时严格要求各镇村实时上报秸秆还田情况及秸秆禁烧点人员在岗在位情况。

在巡查工作中，邳州生态环境局注重引导镇村开展技防与人防相结合的管控方式，督促镇村加大宣传力度和频次。目前各镇大多建立可视化智能监控平台，设置专人24小时值守，基本实现对露天焚烧秸秆、垃圾的全方位、全天候、全覆盖监控，火情报警可在最短时间内交办给网格责任人员，网格责任人员在规定时间内处置完毕并将结果进行反馈，确保实现禁烧宣传“横向到边、纵向到底、覆盖到位”，“不能烧、不想烧、不愿烧”的禁烧氛围传递到千家万户。

03

新沂

秸秆禁烧是一项系统性工作，难度大，制约因素多。新沂市为确保全市90万亩小麦全面禁烧、整村推进、明确责任。

一方面全面落实包保责任。

分级包保，落实责任。按照全境覆盖、重点严防的禁烧目标，成立秸秆禁烧工作领导小组，严格落实“领导班子包乡镇，辖区中队进村庄，执法人员下田地”的三级包保制度，上下联动、整体推进；落实禁烧责任，强化秸秆禁烧工作网络，一级抓一级，层层抓落实，确保收割有监督、焚烧有监察，有效禁止秸秆露天焚烧的违法现象。

严格监管，铁腕执法。严查焚烧行为，增强执法震慑力，坚持“抓早、抓严、抓典”的工作思路，对于焚烧秸秆的“第一把火”，从快从严处置，切实起到震慑、警示作用；对高速公路沿线等重点地段和饮用水源地等敏感区域严防死守，实行现场巡查和专人盯防相结合，进行严密监控，做到时间上不留空挡、地域上不留死角，坚决制止秸秆焚烧行为。

落实责任，跟进督查。按照“定人、定责、定时、定位”的要求，细化人员分工，全面落实举报投诉、应急处置、环境监测、现场巡查、后勤保障等工作责任，实行24小时接报处置，构建完善的秸秆禁烧监控、巡查和调处体系。

另一方面严格兑现考核奖罚。

强化保证金制度。对辖区未发生一起焚烧的，进行奖励；经核实，凡发生焚烧秸秆火点或重大火情的，处以罚款，同时，该项工作考核分值为零分，真正惩出压力。

强化包保巡查处置。18个秸秆禁烧包保督查组，对18个镇、街道办及253个行政村实行禁烧工作包保督查制度。包保组的主要任务和职责是：全面督查镇、街道办禁烧工作宣传发动、组织领导、包保体系、措施到位、责任落实、禁烧效果等工作。禁烧包保督查人员禁烧期间与原单位工作脱钩，吃住在镇、街道办；各包保部门和单位要明确专人，禁烧期间每天严格按照要求上报前一天督查和火点情况等，由负责人签字后上报禁烧办。

强化责任追责。严罚第一把火，被省确定为第一把火的镇（街道），对党（工）委、政府（街道办）在全市予以通报批评，书记予以诫勉谈话，镇长（主任）和分管领导予以免职处理，扣除当年绩效考核5分；被徐州市确定为第一把火的镇（街道），对党（工）委书记予以通报批评，镇长（主任）予以停职检查，分管领导予以免职处理，扣除当年绩效考核5分；被新沂市确定为第一把火的镇（街道），对党（工）委书记、镇长（主任）予以诫勉谈话，对分管领导予以免职处理，扣除当年绩效考核5分。不打和牌，不走过场，绝不姑息迁就。

主管：徐州市生态环境局

主办：徐州市环境保护宣传教育中心

策划/发布：曹晓煜

原标题：《秸秆禁烧，我们这样守护美好家园！》