晋城市采取有效措施积极开展国卫迎审工作

2011年晋城市被国家爱卫会命名为“国家卫生城市”。按照评审与管理办法“三年复审一次”的规定，今年将迎来第三次复审。自我市启动第三次复审迎检工作以来，城区、泽州县政府，开发区管委会和市爱卫会相关成员单位不断加大工作力度，采取有效措施，积极开展复审迎检工作，取得了良好的成效。现将迎检工作进展情况汇报如下：

一、国卫复审迎检工作开展情况

（一）加强领导，复审迎检工作高位推进

城区、泽州县政府，开发区管委会和市爱卫会相关成员单位认真贯彻落实2021年市政府迎接国家卫生城市复审动员会议和推进会议精神，把国卫复审迎检工作摆在重要位置，作为“一把手”工程来抓，层层抓部署，层层抓落实，对标对表，细化任务，明晰责任，构建起了党委政府主要领导亲自抓，政府分管领导直接抓，成员单位共同抓的工作格局，确保了国卫复审迎检工作措施有力、务实高效、扎实推进。

（二）严格督查，复审迎检工作落地生效

市爱卫会围绕大环境卫生、农贸市场、行业卫生、病媒生物防制、健康教育宣传等对东北、东南、西北、西南4个片区的迎复审工作进行地毯式督查。按照“一日一督查、一日一汇总、一日一反馈”的原则，将督查中发现的问题，及时下达整改通知书，共77份，并确保反馈问题“清零”。市爱卫会还会同市直工委，结合“三洗六见一红旗”活动，对市爱卫会36个成员单位及103家市直企事业单位国卫复审迎检工作进行了全覆盖督查。

（三）多管齐下，复审迎检工作成绩喜人

1、国卫复审迎检氛围营造方面

市爱卫会印发了《晋城市巩固发展国家卫生城市宣传工作方案》，编印了《迎接国家卫生城市复审倡议书》，针对市民和流动人员，分别开展了《城市卫生状况满意率调查问卷》调查活动。协调市交通局、市商务局等，在车站、公交车、出租车、超市、商场等窗口和市直各单位、社区以及建筑工地等重点区域利用LED显示屏、悬挂标语、设置健康教育宣传栏等形式积极向广大市民进行国卫复审迎检宣传，利用户外彩屏滚动宣传我市巩固国家卫生城市工作内容。市级主流媒体充分发挥全媒体宣传优势，积极开展国卫复审迎检宣传工作。太行日报开设了《行动起来　巩固国家卫生城市成果》专栏、太行晚报开设了《健康晋城》专刊、太行日报微信公众号制作了《文明健康　绿色环保》多个海报。通过多层次、全方位、立体化宣传，有力调动了广大市民参与国卫复审迎检工作、参与大环境整治的热情和积极性，营造了浓厚的国卫复审迎检社会氛围。

2、国卫复审反馈问题整改方面

5月份，山西省爱卫办组织专家对我市国家卫生城市达标巩固工作进行了暗访，并对暗访发现的4方面25个问题进行了反馈。针对反馈问题，市爱卫会认真梳理，迅速制定了问题清单、任务清单、责任清单，下发各责任属地和责任单位。为确保反馈问题按期整改落实，市爱卫会现场办公，强力推进。积极协调市城市管理局、市市场监管局、市卫健委、市水务局、市园林绿化中心、城区爱卫中心等单位，深入建筑工地、河道（水体）、农贸市场、主次干道绿化带等重点区域，对发现的突出问题进行了指导和交办，责令有关责任属地和责任单位立行立改，保证所反馈问题全面清零。对破产企业、无物业小区等情况，对接主管部门市工信局、市国投、市住建局，做到无盲区盲点。同时要求，要以点带面，积极做好责任属地和责任单位的地毯式整改工作，落细、落小、落实，全力以赴，高质量抓好国卫复审迎检工作。目前，省爱卫办反馈问题已全部整改完成。

3、环境综合整治方面

城区、泽州县、开发区管委会积极开展环境卫生大整治活动，重点整治城中村、城乡接合部及背街小巷、院落内外乱堆乱放杂物、乱贴乱挂广告、卫生死角等，确保整改率达100％。市爱卫会相关成员单位围绕本单位复审迎检工作任务，全面开展了专项整治行动。市城市管理局开展了市容环境综合整治活动，共清理各类流动摊点6871个，店外店1501个，占道灯箱462个，违规户外广告（含违法小广告）1827处，条幅820条，规范建筑工地197个，整改大型户外广告13处。市交警支队、市交通局、市文旅局、市商务局、市生态环境局、市水务局、市园林绿化中心等单位也分别开展了交通秩序、共享单车、沿街文旅经营单位、沿街大型超市商场、宾馆酒店、医疗废物、污水处置及企业排污、市区河道、市区草坪、绿化带等专项整治，有效改善了城市市容市貌。

4、集贸市场整治方面

市市场监管局集中开展了集贸市场专项整治工作，重点整治无照经营、无明码标价、食品从业人员无健康证明、熟食区工作人员未按食品安全要求配备相关洁具、销售假冒伪劣商品、活禽宰杀等现象。目前，12个农贸市场全面落实市场主体责任，市场环境卫生状况进一步改善、产品、菜品摆放规范、“三防”设施完善、市场周边秩序良好，同时，建立了健康教育宣传栏，设置了灭鼠毒饵站，文明经营户悬挂标牌，农贸市场建立快检室，农残快速检测每日公示，及时公布合格率。

5、食品安全方面

市市场监管局强化食品生产、经营单位和餐饮经营单位的管理，对市区内的食品生产、经营单位和餐饮经营单位进行全面整治，特别加大对问题比较严重的小作坊、小饮食门店、小食品店、建筑工地食堂等食品经营单位的整治力度，保证食品生产经营单位卫生达标。全市共出动执法人员人员502人次，检查餐饮服务单位245家次，责令改正3家，立案2家。市农业农村局组织开展农产品风险监测和监督抽查工作。共抽检蔬菜、水果样品500个，合格率为100％。开展种植业农产品质量安全监督抽查，组织出动监管和执法人员　33人次，检查生产单位22个，抽检蔬菜样品42个，水果17个，合格率100％。

6、重点场所整治方面

市卫生健康综合行政执法队深入建成区“五小门店”，对卫生许可证、卫生信誉等级、卫生检测信息公示情况，卫生管理人员和档案建立，从业人员健康体检情况，设置禁止吸烟警语标志情况，公共用品用具清洗、消毒、保洁情况；空气、水质、顾客用品用具检测情况、新冠肺炎疫情常态化防控措施落实情况等进行了重点检查。对发现的问题，现场签发《卫生监督意见书》，限期整改。共检查各类场所40余户／次，出动法人员100多人／次，执法车辆30辆／次，下达《卫生监督意见书》40余份，提出整改意见100多条，立案查处1起。进一步加强对医疗机构的医疗废物处置工作的监管，通过日常监督和重点抽查相结合的方式，重点对医疗废弃物的分类、收集、标识、贮存、处置等重点环节进行监督，确保医疗废物不流失、不泄露。目前，共检查各级各类医疗机构112户次。

7、病媒生物防制方面

市疾病预防控制中心对建成区农贸市场和餐饮店等重点场所的健康教育和健康促进、病媒生物防制等工作进行督导检查，并对病媒生物滋生地进行治理，确保病媒生物密度控制水平达到国家卫生城市标准要求。共对建成区内23条主干道进行了消杀，消杀面积100多万平方米，使用灭蚊蝇药物750公斤、灭鼠药品500公斤。市教育局、市商务局、市公安局、市市场监管局、市生态环境局等单位也分别在本单位、本系统开展了病媒生物预防消杀活动。

二、国卫复审迎检工作中存在的突出问题

一是农贸市场问题较重。农贸市场内部餐饮单位环境卫生差，杂物废弃物乱堆乱放，农副产品占道摆放、经营菜品柜下堆放，活鱼售卖摊位卫生差，“三防”设施不完善，卫生保洁不及时，市场周边秩序较乱，未设置防鼠毒饵站等问题不同程度存在。

二是马路市场较多。市区主次干道无证占道经营、流动摊贩散落存在，背街小巷、社区、学校、市场周边等地仍有较多的临时摊点、流动摊贩、占道经营现象。

三、下一步工作计划

一是加大督导力度。由市政府督查室牵头，聚焦问题突出的区域和单位，开展专项督查，列出问题清单，定期向有关单位通报反馈，督促相关单位倒排工期，立行立改，按时限完成整改任务，对任务不落实的及时在媒体通报批评，严肃追究责任。

二是集中开展专项整治。各责任属地和责任单位要进一步集中开展城中村、城乡接合部大环境卫生整治、农贸市场整治、建筑工地卫生整治、车辆停放秩序整治、病媒生物防制等专项整治行动，有效改善城市卫生面貌。