煤矿重大事故隐患判定标准

第一条

为了准确认定、

及时消除煤矿重大事故隐患，

根据

《中华人民共和国安全生

产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第

446

号）等法律、

行政法规，制定本标准。

第二条

本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。

第三条

煤矿重大事故隐患包括下列

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个方面：

（一）超能力、超强度或者超定员组织生产。

（二）瓦斯超限作业。

（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施。

（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者系统不能正常运行。

（五）通风系统不完善、不可靠。

（六）有严重水患，未采取有效措施。

（七）超层越界开采。

（八）有冲击地压危险，未采取有效措施。

（九）自然发火严重，未采取有效措施。

（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺。

（十一）煤矿没有双回路供电系统。

（十二）

新建煤矿边建设边生产，

煤矿改扩建期间，

在改扩建的区域生产，

或者在其

他区域的生产超出安全设施设计规定的范围和规模。

（十三）

煤矿实行整体承包生产经营后，

未重新取得或者及时变更安全生产许可证而

从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。

（十四）

煤矿改制期间，

未明确安全生产责任人和安全管理机构，

或者在完成改制后，

未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照。

（十五）其他重大事故隐患。

第四条

“超能力、

超强度或者超定员组织生产”

重大事故隐患，

是指有下列情形之

一的：

（一）煤矿全年原煤产量超过核定（设计）生产能力幅度在

10%

以上，或者月原煤产

量大于核定（设计）生产能力的

10%

的。

【解读】

1.

调度室综合台账记录超过设计生产能力；

2.

主井提升煤炭量超过设计生产能力；

3.

洗煤厂销售量超过设计生产能力产出量；

4.

财务收入报表超过矿井生产能力销售额；

5.

采掘工程平面图工作面推进度和动用储量超过生产能力动用范围；