深圳市罗湖区人民政府办公室关于印发《罗湖区街区精致化建设八大行动计划（2023

发布机构：罗湖区委（政府）办发布日期：2023-11-03

名 称：深圳市罗湖区人民政府办公室关于印发《罗湖区街区精致化建设八大行动计划（2023-2025）》的通知

文 号：罗府办〔2023〕5号

罗府办〔2023〕5号

各有关单位:

　　现将《罗湖区街区精致化建设八大行动计划（2023-2025）》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

深圳市罗湖区人民政府办公室

2023年8月7日

罗湖区街区精致化建设八大行动计划

（2023-2025）

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，助力罗湖在高质量发展中加快创建“三力三区”，着力提升城区精细化管理、精致化治理水平，特制定本计划。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话、重要指示精神和关于城市规划建设的重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，围绕省委省政府关于新时代广东高质量发展的决策部署，落实市委市政府高品质打造宜居城市工作要求，紧跟区委区政府建设社会主义现代化可持续发展先锋城区工作目标，强化民生保障服务，擦亮绿色生态底色，用心用情打造精致罗湖、幸福罗湖。

　　（二）工作目标

　　立足罗湖区人口密度高、可利用空间零散的特点，坚持精准施策、精致建设、精细管理、精品惠民，找准当前城区突出矛盾、治理痛点，以街区环境提升为核心，通过打造一批街区精品工程、活化利用城区边角空间、规范市容市貌秩序、优化城市家具及景观小品等举措，提升社区环境品质与功能服务，推动民生服务质量不断改善、街区颜值品质持续提升，充分满足市民对优美城区环境日益增长的需求。到2025年，实现街区精致有序，美景出门即享，城区零散空间发展潜能充分释放、城市治理现代化水平阶段性提升，让精致街区建设成果惠及广大人民群众。

　　二、工作内容

　　（一）桥下空间利用行动

　　在面积大、架空高的桥下空间，植入“街区文化”，建设多种类型的体育活动场地、彰显城市活力，营造服务周边百姓的复合型户外活动空间。增加公共开敞空间和服务设施，在人行天桥的桥下空间，设置停车设施、卫生间、环卫用房等，并与周边建筑保持风格统一。推进桥下空间改造，实现桥下空间的美学价值，将被忽略的城市“灰空间”逐步改造为城市“活力空间”。通过丰富植物配置、改善种植环境、增添趣味小品，利用植物和非植物元素合理组合设计，提升桥下空间绿化微景观质量。（牵头单位：各街道办事处；配合单位：区文化广电旅游体育局、区城管和综合执法局、市交通运输局罗湖管理局）

　　（二）金角银边改造行动

　　挖掘零星边角地块及挡墙空间,统筹考虑市政红线内外整体打造，微改造提升街道辖区重点部位，为居民提供更多的体育设施文化休闲场所，提高空间利用率，塑造形象感和门户感。整体规划打造地铁出入口与周边环境相协调的花园式微生态景观，首批选择10个地铁出入口，三年基本完成全区地铁出入口改造。优化周边构筑物及种植空间布局，首批打造10处立体攀援式花墙，美化市民回家“最后一公里”，营造“绿美为底、四季有花”的城市绿化景观风貌。（牵头单位：各街道办事处；配合单位：区城管和综合执法局、市交通运输局罗湖管理局）

　　（三）城区绿化提升行动

　　结合八园连通体系建设契机，公园化建设连通中的小微绿地，充分落实海绵城市理念，建设6个口袋公园、6个社区公园，提高公园500米服务半径覆盖率。鼓励企事业单位、物业小区、居民家庭开展绿化美化，每年组织1次最美阳台评选活动，鼓励市民参与改造阳台，三年打造30个社区共建花园。提高城区绿化精细化管养水平，加强长势衰弱、偏冠、倾斜的行道树的排查，及时修剪、扶正影响安全和景观的树木；制定灌木、草坪的修剪规范和标准，并按时修剪；根据桥下条件种植耐阴植物并加强养护，及时覆绿黄土裸露地块。（牵头单位：区城管和综合执法局；配合单位：区教育局、区水务局、各街道办事处）

　　（四）城市第六立面建设行动

　　遵循深圳市城市第六立面试点工程总体目标，打造建筑第五立面，提升城市第六立面。提高建筑立面、空中连廊和开放空间等空间资源利用率，打造安全美观、易施工、低维护、可持续、有参与性的屋面空间。选择京基一百、银湖汽车站、笋岗新罗湖会客厅等3个试点片区，按建筑的老化程度对屋顶部分进行修缮焕新，安装防护网，遮蔽杂乱设备，解决高空坠落安全隐患。提高公共建筑屋顶空间利用效率，植入公共交往功能，预留部分无功能空地，以满足多样化活动需求。补足居住区屋顶生活配套，提供公共活动空间，设计休闲区、晾晒区、运动区等，同时预留弹性空间，满足居民多样活动需求。（牵头单位：区住房建设局；配合单位：各街道办事处）

　　（五）城市家具小品提升行动

　　全面排查各类设施台账，协调对应业主单位，拆除功能废弃的箱体、岗亭、杆体，挪移存在安全隐患、阻碍重要路口交通的交警岗亭、报刊亭、U站等，合并功能相同或相近的箱体、岗亭、杆体等。规范亭体外摆行为，禁止报刊亭超线外摆经营，及时刷新外观破损、脏污严重的设施，督促电信等运营商对公共区域的通讯箱体定期清洗和刷新，鼓励罗湖供电局美化提升供电箱体，督促各住宅小区更换乱张贴涂写、油漆残旧脱落的治安岗亭。增补游人休息座椅，对东门步行街、水贝片区、笋岗新罗湖会客厅片区3个主要商圈的城市家具小品进行提升。（牵头单位：各街道办事处；配合单位：区城管和综合执法局、区政务服务数据管理局、市交通运输局罗湖管理局、区交警大队、罗湖供电局）

　　（六）非机动车专项治理行动

　　加强整治僵尸车、违规停放共享单车、电动自行车等行为，借助技术手段，加大对违规停放行为的查纠，定期清除废弃自行车。充分挖掘公共空间、市政绿地及商业综合体周边区域红线范围内可用空间，合理设置非机动车停放区；对共享单车和非机动车停放进行分类，分开摆放分别划线并指引停放方向。整体统筹电动自行车停车、充电等问题，释放公共空间价值，规划布置充电桩和充电插口，逐步弥补居住区充电点位供不应求的短板，缓解电动车充电需求与安全监管的两难境地。按照深圳市电动自行车“四个一”建设标准，首批规划1200个充电位，分批逐步推进实施。（牵头单位：各街道办事处；配合单位：区住房建设局、区应急管理局、区城管和综合执法局、市交通运输局罗湖管理局、区交警大队、区消防救援大队、罗湖供电局）

　　（七）交通设施品质提升行动

　　全面应用路面反光标线，提升道路标线安全等级，克服普通道路交通标线的雨夜反光缺陷，降低昏暗环境、极端天气下的交通安全隐患。提升护栏平直度，加强把控交通护栏设置，在保障行人、非机动车及机动车驾驶安全的前提下，提升护栏线型、平直度等外观质量，进一步提高城市观感舒适度。推动交通基础设施旧貌换新，因地制宜进行雨棚改造、增加无障碍垂直电梯、重建护栏、桥面铺装、人车分流、外观涂装等，推进布吉路、洪湖公园、文锦北路等6座人行天桥改造提升。（牵头单位：市交通运输局罗湖管理局）

　　（八）公共出行体验优化行动

　　响应儿童友好公共出行服务体系建设，做好新增高中园区、学校公共交通保障工作，按照“分批实施、逐步推进”的工作思路，为辖区学生提供安全、绿色的通学出行环境。统筹人行道拓宽及优化事项，全面排查市政箱体、杆体、行道树等影响通行问题，研判交通纾解可行性，必要时移除市政箱体或树木，保障慢行空间行人及非机动车路权，提高通行安全性。持续优化公交客运服务，对人民南、东门、布心等重点片区公交线路开展优化调整工作，降低辖区轨道与公交的共线竞争。提升辖区公交出行环境，选取笋岗、清水河、桂园等3个街道公交站点进行安全隐患排查，梳理站点存在问题并提出相应改善方案，逐步推进实施。（牵头单位：市交通运输局罗湖管理局；配合单位：区教育局、区城管和综合执法局、各街道办事处）

　　三、工作要求

　　（一）坚持以人为本。坚持以人民为中心的发展思想，结合罗湖区民生微实事项目，及时了解居民需求和期望，科学利用街区小微空间区域，增加人性化设施，提供人性化服务，切实为群众提供生活便利，改善人居环境。

　　（二）强化责任落实。各有关部门及街道办事处要深刻认识八大行动的重要性、紧迫性、复杂性，切实扛起责任，积极主动作为，着力抓好各项任务落实，确保部署到位、政策到位、措施到位、监督到位、成效到位，坚决完成工作任务。

　　（三）强化示范引领。充分发挥示范项目引领作用，以示范项目为标杆，积极借鉴吸收项目规划、设计、建设、运营、维护等方面的好经验好做法，提升项目质量水平，形成比学赶超、争先创优的良好氛围，力争打造更多精品典范工程。

　　（四）加大政策支持。加强财政资金统筹力度，保障八大行动资金需求，合理使用现有资金支持符合条件的项目，鼓励和支持社会资本、民间资本投向八大行动，构建起政府引导、市场推进、公众参与的多元化投入机制。积极研究谋划项目收益点，拓宽项目收益来源，支持项目后续发行政府专项债券。

　　（五）严格监督考核。此计划纳入深圳市城市环境品质提升行动罗湖指挥部，由指挥部统一部署。建立督查通报制度，每月汇总通报各相关单位工作进展情况，不定期进行督查督办。对于表现突出的集体和个人，以指挥部名义予以表扬；对于工作进展缓慢、推进不力、未在规定时间内完成任务的，以指挥部名义通报批评。

附件：