河南南阳收割机为何无法下高速？风波下的真相与浮云

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近日，“河南南阳收割机无法下高速问题”引发社会广泛关注。（）

南阳是河南省乃至我国的小麦主产地。一地之夏收，牵动全省，关乎全国粮食安全生产，可见小麦归仓、颗粒无失重于泰山。

5月29日，南阳市农业农村局工作人员接受采访时表示，此前由于部分农机车辆未办理大件运输手续，在高速收费站遇到了通行问题，现在问题已基本解决。

南阳市三夏生产交管支队服务热线工作人员称，目前农机车辆已不需要办理大件运输手续，也不再对农机车辆超限情况进行收费。

在此事件中，虽然相关“梗阻”很快打通，但也造成“延误”之嫌，由此引发的疑惑也应得到解答。

运输收割机的车辆

是否需办理“大件运输证”？

2023年4月和5月，交通运输部出台了两个文件，要求对跨区作业的联合收割机和运输联合收割机车辆，除了要有“跨区作业证”之外，如果车辆超限，必须办理超限运输证（大件运输证），如果没有办理超限运输证，超限车辆必须缴纳通行费。

记者注意到，5月29日，南阳市交通运输局官方网站发布的农机大件运输《超限运输车辆通行证》办证指南提到，根据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室和省交通运输厅通知要求，2023年车货总重或外廓尺寸超限的农机（收割机、插秧机）运输车辆，应当依法办理《超限运输车辆通行证》。

南阳地区一高速口收费站站长 刘灯（化名）

我们需严格按照政策执行，否则年终就会被罚。面对车辆拥堵情况，虽然制定了相应预案，但预案的执行也需满足相应条件，如果不满足条件就放行了，高速通行的费用就需要我们垫上。

实际上，出于道路安全考虑，农机车辆需提前办理大件运输证，运输主体应有遵守相关法律法规意识、安全意识，严格按照审批的规定路线行驶。

值得注意的是，大件运输证是2023年4月和5月才刚实行的，往年是只需要有跨区作业证就可以通行的。但是由于今年新出台的两个文件，正好遇到了“三夏”抢麦的关键时期，对于一些收割机机手未能提前了解政策，而造成了双方尴尬的局面。

“跨区作业证”作用是什么？

根据《收费公路管理条例》的相关规定，符合条件的联合收割机和运输联合收割机车辆可以免交车辆通行费，但需要办理农业农村部统一印制的收割机“跨区作业证”。

南阳市农业农村局党组成员、市农业机械技术中心主任 李奇

“跨区作业证”是一项惠民政策，实行属地办理，农机手凭此证可免费通行，否则需交高速公路通行费。

南阳地区一高速口收费站站长 刘灯（化名）

“跨区作业证”的作用是引导农机手合法跨区作业，也给他们带来便利，而且这个措施已经实施多年了。

下不了高速的收割机

为何能上高速？

据记者了解，目前，不同地方在上高速时对运输收割机的货运车辆大件运输手续审查情况不一。这次“收割机无法下高速事件”中，有些农机手没有办理大件运输手续，在高速收费站遇到了通行问题，主要集中在唐河、新野等地区。

南阳地区一高速口收费站站长 刘灯（化名）

运输收割机的车辆超限需办理大件运输证，这虽然是全国统一标准，但每个省份具体执行情况可能不一样，上高速时，车辆两轴不超过18吨、六轮不超过64吨。但下高速时就会严格按照标准审查，超限需要缴费。目前，河南虽然开通便捷通道，但牵涉道路安全问题，省里政策还是引导大家依法办理相关手续。

可持续交通创新中心研究员、北京交通大学国家交通发展研究院副院长 李红昌

从原则上讲，农机手需要提前申请大件运输证，否则不能上高速。办理完手续后，农机车辆要按照专门的路线来行驶，但在现实中不同地区确实存在执行不同的情况。

小麦发芽与收割机

未能及时下高速有无关联？

受连日降雨影响，南阳和驻马店部分地区的小麦都受到一定影响。 南阳市唐河县一乡镇工作人员表示，唐河南边乡镇的小麦比北边乡镇早成熟7天到10天。 雨前，因麦子熟的少，收割的也就少，近日遇到连续降雨，小麦就发芽了。 多位种粮大户和基层干部表示，当地部分小麦发芽主要还是因为受到连日降雨影响。

南阳市新野县种粮大户 何先生

新野县小麦成熟时间晚于唐河和邓州等地，下雨前并未成熟，目前新野县的小麦已出现了发芽情况，主要原因是连续降雨。一连续下雨，就算麦还青着，它也发芽发霉。

南阳市农业农村局党组成员、市农业机械技术中心主任 李奇

根据记录，我们共接到3起收割机无法下高速的情况反映，最早时间是5月17日。事发时，及时进行了协调，未发现货车在高速口连续滞留五天的情况。南阳的小麦收割时间最早在5月23日，收割机不让下高速的事情发生在这之前，地点是南阳市唐河县高速路口。南阳市农业农村局得知情况后，及时和当地交通部门进行了协调，事发当天解决了问题。

南阳情况如何了？

5月30日，南阳市人民政府新闻办公室就全力护航2023年“三夏”生产有关情况召开了新闻发布会。

（图片来源丨顶端新闻）

发布会上，有关负责人回应了唐河东收费站收割机滞留情况。 截至5月30日12:00，全市47个高速收费站累计通行包括市内转场在内的运送收割机车辆12065辆。截至5月30日17:00，南阳市已收获小麦298.1万亩，占全市小麦面积的27.25%。

为做好“三夏”生产运输服务保障，南阳交通运输部门配合当地政府在各高速收费站口设置“三夏生产便民服务站”，并加强与农机服务部门沟通联系，全力保障联合收割机转场运输需求。 12328交通运输服务热线24小时值班，随时接听，随时转办，全力保障联合收割机运输车辆畅通高效通行。

针对持续降雨过程，南阳市委、市政府及早下发紧急通知。市县组建技术指导组181个、1203名技术人员深入田间排查淤积堵点，疏通排水沟渠，及时排除积水。组织4105台履带式收割机、445台烘干机、64个应急作业服务队做好应战准备。对于田间湿度过大，可能出现萌动、发芽的，组织履带式收割机抢收。对雨后田间湿度大、麦穗有雨水，指导麦穗晾干后再抢收、摊薄晾晒、烘干储存、避免霉变。同时，准备晒场4700余处，加上农民住房房顶、院内水泥地面等约2亿平方米场地，近160万台电风扇、吹风机用于粮食除湿晾晒。

根据南阳气象部门最新资料研判分析，从5月30日到6月3日南阳市小麦主产区以多云天气为主，气温回升，有利于大范围麦收工作开展。6月4日还有一次大范围降水天气，提醒农民朋友利用6月4日前有利天气抓紧收获晾晒。

此外，“三夏”期间天气多变，局地强对流天气频发，南阳气象部门将24小时严密监视天气变化，持续做好预报预警服务工作，请大家及时关注属地气象台站发布的最新预报预警信息，做好“三夏”服务工作。

农业农村部再次部署安排“三夏”生产工作

当前，全国小麦陆续进入集中收获期。5月下旬，北方冬麦区出现大范围持续降雨天气过程，局地出现短时强降雨、大风、冰雹等强对流天气，部分地区发生“烂场雨”，导致局部麦田倒伏或被淹、部分成熟小麦发芽霉变。近日农业农村部印发紧急通知，要求相关省份。

一是及时抢排田间积水。要逐个田块排查，对低洼积水地块组织应急服务队，调度适宜排涝机具，及时清理沟渠，排除田间积水，促进小麦生长恢复，便于机收；华北等地小麦还在灌浆期，要继续抓好“一喷三防”全覆盖实施，喷施叶面肥、杀虫杀菌剂，促进恢复生长，延长灌浆时间，最大限度减轻灾害损失。

二是科学调度机械抢收。要根据小麦成熟度、收获进度及天气变化，精准对接机收服务供需。要协调落实好跨区机收免费通行政策，进一步细化优化服务保障措施，通过24小时机收热线值班电话及时帮助解决困难问题、打通堵点卡点，确保作业农机畅通无阻、安全作业。要迅速组织应急作业队，千方百计调集履带式收割机参与受灾地块抢收，加强跨省协作和省内协同，第一时间可收能收尽收。对有萌动发芽迹象的小麦，雨晴后含水量降到适宜程度立即组织机械抢收；对倒伏麦田，指导机手压低割台、降低车速、逆向收割，避免造成过多损失。

三是抓好小麦烘干晾晒。要摸排粮食烘干需求，发动国有粮库、粮食收储企业、供销系统、农民合作社等多方力量，利用各类粮食烘干机械，尽最大努力烘干晾晒含水率高的小麦，尽量减少损失和霉变。要克服一切困难，保障烘干机械能源供应，最大限度满足烘干需要。充分利用广场操场、房前屋后等各类场所，晾晒收获小麦，防止直接堆积造成发芽霉变。

四是做好发芽霉变小麦处置。要加强排查处置，对发现麦粒萌动发芽的小麦田块，帮助农民及时收获、烘干晾晒，组织粮食收购企业根据发芽程度分类收购，防止出现卖难情况；对发生霉变的小麦，要妥善处置后，根据实际用作饲料、工业用途，避免直接流入口粮市场。对小麦繁种田，要登记品种、面积、农户，确保种子质量安全，坚决防止不合格种子流入市场，给秋播小麦生产造成安全隐患。

网传济源市收割机被扣押

是真的吗？

随着“河南南阳收割机 无法下高速问题”引发网友关注后，一些自媒体传出“济源市收割机被扣押”的消息。

5月25日，抖音用户“李香报猪事”发布一条视频，画面中，该博 主指着身后的麦地称，“这一片片的小麦都要黄了，都该被收割了，但是，高速路口只要是外地来的收割机，都会被扣押，需要出示跨区作业证和收割驾驶证，而且还要被罚款……”视频定位河南省济源市承留大街，且内容虚假，恶意误导舆论。 该视频传播量极高，浏览量达364.5万，点赞15.6万，评论7.4万。

（图片来源丨济源网信）

同样的视频内容也被抖音用户“王佩说猪事”、“嫦娥聊猪事”“张涵谈养猪”“猪乐乐养好猪”相继发布。随后，相关视频被大量自媒体转发引用，并配文“河南济源收割机被扣押”，对济源“三农”工作造成严重负面影响。

示范区党工委网信办监测到相关信息后，迅速联合公安部门进行调查。经查，发帖的5个抖音账号为河南某生物科技有限公司济源分部的工作账号，公司主营猪饲料、兽药销售。5月25日，公司员工黄某某看到外地某博主发布的一条名为“奇怪，麦子熟了，收割机却不见了”视频浏览量破百万，为蹭热度吸引流量，遂修改制作，杜撰文案，策划拍摄。随后，该公司员工赵某燕（抖音账号“李香报猪事”）、张某（抖音账号“张涵谈养猪”）、王某娟（抖音账号“王佩说猪事”）、孟某曼（抖音账号“猪乐乐养好猪”）、李某娜（抖音账号“嫦娥聊猪事”）5人分别在承留镇麦地和村庄前进行拍摄并发布。

（图片来源丨济源网信）

5月26日，济源示范区农业农村局发布辟谣声明，济源并不存在网传视频中所描述的情况。

（图片来源丨示范区农业农村局 ）

5月26日，公安机关依法传唤抖音账号“李香报猪事”博主赵某燕接受调查，黄某某得知情况后，主动到公安机关投案自首，说明情况，到案后二人对其违法行为供认不讳。随后，张某、王某娟、孟某曼、李某娜主动到公安机关投案自首，并如实供述自己的违法行为，做出书面检查。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第（一）项之规定，公安机关以虚构事实扰乱公共秩序对赵某艳处行政拘留7日，因黄某某系主动到公安机关投案自首且如实供述其违法行为，对其以虚构事实扰乱公共秩序处行政拘留4日，并于当日将二人送至济源市拘留所执行拘留。张某、王某娟、孟某曼、李某娜因情节较轻，且系主动到案，公安机关对其4人予以训诫。

小编在网上搜索发现，目前相关谣言视频内容均已删除。

在此，提醒广大网民，网络不是法外之地，要增强法律意识，自觉遵守法律法规，对网上信息仔细甄别，做到不信谣、不传谣、不造谣，共同维护网络秩序，营造清朗网络空间。

来源丨央广网、农业农村部网站、河南日报、示范区农业农村局、顶端新闻、济源网信‍‍‍‍‍‍‍‍‍

编辑丨康轩山

主编丨蒋 琳

监审丨钟 倩

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