对政协西双版纳州十三届二次会议第16号提案的答复

对政协西双版纳州十三届二次会议第16号提案的答复

来源 :西双版纳州农业农村局 访问次数 : 发布时间 :2023-10-26

戴望伟委员：

您提出的《关于加快西双版纳州普洱茶要素交易市场建设的提案》（第16号）交我们办理，综合会办单位意见，现答复如下：

一、西双版纳普洱茶品牌构建滞后

我们从以下三个方面进行了品牌构建：

（一）以地理标志保护、质量管控和营销推广为重点，构建品牌发展体系，统一打造“西双版纳普洱茶”品牌。支持三县市培育壮大各自已打造的区域品牌和老字号品牌。新增1户“中华老字号”品牌企业（云南农垦集团八角亭茶业有限公司），全州现有“中华老字号”企业2户，云南老字号企业5户。已培育5个区域公共品牌（即州级：象往的地方、雨林傣乡；景洪：象往版纳；勐海：勐海茶 勐海味；勐腊：雨林农耕）。

（二）积极申报、创建地理标志产品。目前，我州涉茶的地理标志证明商标共18件，中国驰名商标5件，马德里注册商标8件。

（三）鼓励企业参与云南省“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”评选活动。全州每年开展一次西双版纳州“10大名茶”评选活动。 2023年云南省“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”评选活动改成三年一评选（今年确定不开展），我州的“10大名茶”评选活动已印发评选活动的通知，正在按时间节点推进中。

二、普洱茶产业融合发展缓慢

我们从以下两个方面进行了融合：

（一）积极打造茶产业与旅游服务业融合产品。以勐海县格朗和乡南糯山为例，开发了“茶+观光旅游、休闲旅游、研学旅游”等多种茶旅服务业态，新发布6条乡村旅游精品线路，其中“易武—倚邦古镇—中科院西双版纳热带植物园—基诺山寨”“景洪—云茶壹号基地—勐海茶厂—曼板”“景洪—格朗和南糯山—勐混贺开—布朗山老班章”等茶旅精品线路均可提供沉浸式采茶、制茶等茶旅体验项目。

（二）持续推进茶文旅康养融合示范项目建设。2023年收集、梳理茶旅融合项目14个，其中，基诺云海山居酒店完成项目立项、航评；大渡岗乡茶海一组登山步道项目20公里已完工，徒步旅游精品线路（景洪市雨林溪谷纳板河徒步线路6至10公里）已建成；大渡岗田园综合体暨普洱茶一二三产融合发展示范区项目已完成游客中心和配套道路、茶园道路的初设编制，目前项目正在开工建设中；布朗云溪茶院一期项目已建设完成并投入使用，二期项目正在进行林地审批；匠庐南糯山半山酒店二三期项目正在开展前期工作。正在跟进以西双版纳普洱茶博园项目为代表的集普洱茶展示、交易中心园区、普洱茶文化传播园区、民宿餐饮、客栈园区、民族手工艺品园区及会议酒店为一体的产业链项目建设工作。        

三、市场渠道较窄

我们从以下五个方面进行了市场开拓：

（一）充分依托融媒体平台扩大宣传推广。今年以来，通过西双版纳掌上文旅、大益茶官方微信公众号发布大益茶制作技艺相关内容，制作以讲述“大益茶制作技艺及其背后的故事”为主题的系列短视频，对制作技艺进行宣传。

（二）充分依托省级各类展会活动平台开展宣传推广。组织国家级代表性项目“普洱茶制作技艺（大益茶制作技艺）”、州级代表性项目“普洱茶制作技艺（古六大茶山贡茶制作技艺）”参加“茶香云南 共享非遗”“非遗故事”活动进行展览展示。“有一种叫云南的生活·我爱西双版纳”专场新闻发布会上，对普洱茶资源及茶旅融合进行了推介。

（三）积极依托州级各类展会活动平台开展宣传推广。依托“2023年西双版纳普洱茶交易会”，牵头组织开展了“西双版纳普洱茶产业发展、茶旅专场推介会和线上交易会”“茶山行茶旅体验游”等系列活动。通过参加5月21日第四个“国际茶日”—“茶和天下 共享非遗”主题活动，开展了普洱茶贡茶制作技艺培训、茶会、普洱茶产业与茶旅融合发展论坛暨招商引资推介洽谈会等系列活动。

（四）指导并开展好各类活动。积极做好“勐海茶王节”“易武斗茶节”等国际茶旅节庆品牌涉旅工作事项，2023勐腊（国际）贡茶文化节暨第十一届易武斗茶大会上推出“茶山打卡·醉美茶旅”活动，通过打卡“古六大茶山”和“易武七村八寨”两条茶旅线路，沉浸式体验茶旅融合新路线。

（五）抓好普洱茶制作技艺类非遗项目及传承人申报工作。积极开展古六大茶山世界非物质文化遗产、普洱茶制作技艺类项目保护传承、代表性传承人申报工作，目前全州共有传统制茶技艺项目11项（其中国家级项目1项、省级项目3项、县级项目7项），传统制茶技艺传承人26名（其中州级传承人4名、县级传承人22名）。

四、产业附加值较低

我们从以下两个方面做了相关工作赋能普洱茶产品：

（一）开发多元化的普洱茶产品增加附加值。随着消费者对品牌和品质的要求不断提高，普洱茶的产业链也转变为更加多元化，开发种类更加丰富、更具时尚感，除了以往的普洱茶饮料益元素、袋装茶、茶黄素等，还着手新开发普洱茶沐浴液、普洱茶美容面膜等等。这些创新的产品将吸引更多的年轻消费者，为普洱茶产品增加更高的附加值。

（二）引导茶产业绿色发展提升茶的附加值、增加茶农人均纯收入。据行业统计数据表明：通过加强病虫害测报预警及防治、绿色食品认证等工作，2021年全州茶农人均纯收入14365元，2022年全州茶农人均纯收入15618元、同比增8.72%，茶产业绿色发展提升了茶的附加值，也增加了茶农人均收入。                                                                 

五、市场消费力不足

我们从以下三个方面助推了市场消费：

（一）加快茶贸易流通。依托电子商务进农村综合示范项目前勐海、勐腊2个县级物流仓储配送中心基础设施建设已基本完成，两县各整合物流企业4家（勐海整合了中通、申通、圆通、邮政，勐腊整合了中通、韵达、圆通、邮政），配送线路整合已经完成。全州两县一市共建成乡镇级电子商务公共服务（物流中转）站74个，村级电子商务公共服务（物流配送）点121个，覆盖率达到72.4%，其中，贫困村覆盖率达到54%。县、乡、村三级电子商务公共服务（物流配送）体系已经形成。

（二）为从事茶产业人员提供电商培训。州、县级电子商务公共服务中心支持电子商务企业、各类培训机构、电商行业协会采取课堂教学、现场教学、实地考察和实操演练等灵活多样的形式，针对不同群体需求有针对性、分阶段、分层次开展培训，为茶产业的发展提供更多电商人才。截至目前，全州完成电商培训共339期，30736人次，带动创业就业1984人。其中关于茶叶销售的电商培训30期，共培训20763人次，带动就业180人。

（三）加快推进尚杰普洱茶旅游综合交易市场建设项目。尚杰茶叶市场（云南）集团有限公司与景洪市嘎洒镇曼弄枫社区居民委员会曼弄枫居民小组合作开发的尚杰普洱茶旅游综合交易中心，于2023年3月17日签订合作协议。该项目位于西双版纳州景洪市曼弄枫片区庄董西路16号，项目规划总用地面积63615.54㎡(95.42亩），总建筑面积66494.00㎡，本项目规划共27栋建筑。项目预计投资30000万元，2023年累计完成投资8000万元。主要建设内容为：酒店建设、茶叶交易、商贸、体验、茶产品展示区、茶文化观光区、民族文化和茶文化体验馆、办公室及相关配套。项目已立项，待相关审批手续办完后即可开工建设，此项目一旦建成后，将极大地提升全州普洱茶市场的消费能力。

感谢您对进一步提升我州普洱茶要素交易市场建设工作的关心和支持，诚请您一如既往对我们的工作给予指导，为共同推进西双版纳州普洱茶高质量发展作出新的更大贡献。

                                      西双版纳州农业农村局

                                         2023年10月26日