花红园和海口！西山区下一个“风口”！

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花红园和海口片区，迎来发展风口。

西山区“十四五”规划提出，向西北的团结和西南的碧鸡海口，形成两翼辐射，拉动乡村产城融合跨越发展。

加快推进老城区功能疏解、人口转移、形象提升，促进二环以内地区功能升级和布局优化，严控新增建设用地。

到2025年，完成纳入计划的城市更新改造。

7月16日，西山区印发“十四五”规划和2035年远景目标纲要，将形成两翼辐射，拉动乡村产城融合跨越发展。

具体规划以团结和花红园为核心组团，以生态康旅特色小镇体验带，串联自然保护和国家森林公园，以民族风情特色乡村体验带贯通螳螂川等重要沟峪与特色村落，共同形成团结翼促进西北城乡融合发展。

依托西山风景名胜区和海口工业园，以环滇池新经济新生活体验带串联周边沟峪景点和特色乡村，共同形成碧鸡海口两翼互动，促进西南产城融合发展。

▲西山区两翼辐射示意图

在具体操作层面，西山区“十四五”规划也给出了方案，即围绕团结中心镇区打造风情镇组团，围绕花红园社区打造后花园组团，围绕海口工业园打造卫星城组团。

地处滇池盆地西北边沿的西山区，总面积881.32k㎡，山区面积就有660.49k㎡，占74.95%；坝区面积220.83k㎡，占25.06%。

经过多年的发展，西山区除城改项目和马街片区以外，可用土地几乎开发殆尽，往团结和海口发展势在必行。

早在2012年西山区就启动了花红园片区的开发，规划有近万亩的大健康和休闲旅游基地，是西山区“城镇上山”和全域城镇化“迁村并点”建设试点项目。

2013年12月，花红园旅游度假风情小镇安置过渡房正式开工；2015年初首推洋房产品，之后中昆投资资金链出问题，项目搁置；

2018年，西山区将项目重新列入对外招商名单；2019年5月，云南北控胜峻置业中标成为片区土地一级开发主体，至今没有开发动作。

▲交通不畅制约着花红园片区开发

随着5月11日兴团大道项目设计、工程地质勘察的招标，花红园片区的开发迎来了希望：打通交通阻隔，助力片区开发。

从西山区“十四五”规划内容，更是看到了西山区对花红园片区开发的重视，提高到了“辐射翼”的高度。

西山区“十四五”规划指出，加快推进老城区功能疏解、人口转移、形象提升，促进二环以内地区功能升级和布局优化，严控新增建设用地。

到2025年，完成纳入计划的城市更新（城中村）改造。统筹推进“三旧连片”开发改造。

加快推进旧住宅区、旧厂区、城中村等三旧改造项目，将城市更新、城市棚户区改造、连片开发建设相结合，探索“区块链”在老旧小区建设中的运用。

严控二环内新增建设用地，是近年来昆明市城市发展规划的具体落实。

▲昆明市规划局行政审批服务手册截图

2017年，昆明市规划局就发布了《昆明市规划局行政审批服务手册》，明确指出降低中心城区的开发强度，提升城市居住品质。

统计数据显示，2018年-2020年，昆明市二环内总共拍出出1063.29亩宅地和商住混合用地，供应量仅占主城五区的5.5%。

城改方面，有74个城中村列入西山区五年城改计划，其中55个已完成规划报批，9个已完成安置房交付。

▲西山区部分重点城改项目

目前，西山区有10余个城中村正在改造进行中，如润城片区的官庄上下村、前卫营上下村，华夏四季对应的李长官村，隆盛府对应的黄瓜营村，春城玖號对应的弥勒寺村等。

西山区还有沙地村、杨家地村、马街上村等城改项目进入实质性建设阶段；船房村、普坪村、大石咀村等，有望在年内启动拆迁。

此外，西山区也有如马街村、楼房村、土堆村这样的半拉子城改项目，至今难以推动。

▲西山区“六横三纵”的干路网结构

“十四五”期间，西山区将建设总长42.4km共计63条城市道路，提高建成区路网密度，打通“断头路”。

西山区还将建成贯通市域、跨区域的快速通道系统，强化主城与副城、组团及其他县市的交通网络，形成“全域交通网”。

同时，启动至团结城市主干道工程，碧鸡、海口片区道路改扩建工程，加快滇池西岸的“六纵三横”道路网建设，推动滇池西岸的城市发展。

西山区“十四五”规划明确，将构建“123456”融合空间结构，即“一核驱动、双轴传导、两翼辐射、三带示范、四区统筹、五极增长、六组团发展”的城乡融合发展新格局。

▲西山区空间结构图

其中，一核指区域性国际中心城市活力主城核心区；双轴为沿前兴路的数字与结算引领服务贸易发展轴和春雨路沿线科创文创绿创融合发展轴；

两翼为向西南的碧鸡海口翼和向西北的团结翼；三带为沿滇新经济新生活体验带、生态康旅特色小镇体验带、特色民族风情乡村体验带；

四区为城区、园区、景区、农区；五极为大健康增长极、绿色经济增长极、服务贸易增长极、数字经济增长极、金融结算增长极；

六组团为主城核心区组团、会客厅组团、西门户组团、卫星城组团、风情镇组团、后花园组团，六个产城融合组团。

▲西山区六组团发展规划示意图

具体来看，六组团涵盖了西山区已建成、在建和将来开发的区域，将带动西山区都市、县域、镇域、乡村四层经济融合发展。

六组团分别为老螺蛳湾、云纺、万达、南亚风情第壹城、昆钢、云投等重要节点所在主城核心区组团；围绕草海、西山风景区等重要节点的会客厅组团；

围绕春雨路、杭瑞高速、地铁三号线、高铁辐射带，含长坡产业新城、渝昆高铁昆明西客站综合交通枢纽、西部长途汽车站、工业遗址等重要节点的西门户组团；

围绕海口工业园打造卫星城组团；围绕团结中心镇区打造风情镇组团；围绕花红园社区打造后花园组团。

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