桐乡市综合行政执法局“破题”建筑（装修）垃圾分类处置助力“无废城市”建设

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自2016年4月起，桐乡市秉承“无废”理念，在市区开展建筑（装修）垃圾分类再生利用试点工作，形从生产、运输和回收有效闭环，实现资源整合和再利用。截止2022年底，桐乡市累计已分类处置建筑（装修）垃圾99.87万吨，处置率达100%，综合利用率达到96%，成功走出了一条“政府为主导、企业为主体、各方齐参与”的建筑（装修）垃圾“无废”循环之路。

一是推动源头分类，推动建筑（装修）垃圾“减废”。全面落实桐乡市新建小区装修垃圾堆放点“三同步”制度（与小区主体工程同步设计、同步建设、同步投入使用），持续推进老旧小区建筑装修垃圾投放点改造，所有进场装修垃圾严格按可再生利用原料类、可再生利用燃料类、危废类和其他不可利用类等4种不同类型分别堆放。对达不到分类标准的禁止进场处置，从源头上推动装修垃圾减量。同时，按照小区不同类型，制定各自可行的收运方式。物业管理的小区，由物业公司委托有资质的清运公司运至中转站。开放式小区、沿街店铺则直接拨打“96345”社会公共服务热线委托清运公司转运至中转站。目前，已成功创建“装修垃圾分类示范小区”70个、“装修垃圾示范村”22个。

二是构建收运网络，严格建筑（装修）垃圾“控废”。以“布点合理、方便收集，环保绿色”为原则，在桐乡市范围科学设置建筑（装修）垃圾中转站13个，日中转能力达到1300吨以上，实现中转服务各镇街全覆盖。由12家专职清运公司负责桐乡市建筑（装修）垃圾收运工作。明确收运前、中、后三级要求，由清运公司在装运前做好清运前初步分类，杜绝生活垃圾、工业垃圾“前分后混”。通过安装卫星定位、视频监控等设备，并结合《桐乡市建筑垃圾运输车辆记分管理办法》，强化对车辆运输过程的监管。建筑（装修）垃圾中转站对入场垃圾再次把关，对不具备清运资质公司清运和各类垃圾混装的予以拒收。装修垃圾运输效率明显提升，中转站至资源化利用公司的转运量提升20%，中转站每日进站车辆减少37%。

三是强化过程监管，助力建筑（装修）垃圾“治废”。坚持“不分类、不进站”原则，所有进场的装修垃圾严格4种不同类型分别堆放，退回不符合要求的垃圾，创新电子联单形式，对转运到分类企业的转运车辆开具建筑垃圾电子单，将产生收集、运输转移、接收消纳等环节全部纳入数字化管理，分类企业凭单接收，月底凭单结算。加强运输企业和运输车辆日常监管，32家建筑垃圾运输公司和662辆建筑垃圾运输车辆全部安装24小时卫星定位，可随时调取运行轨迹。分类企业安装称重、监控等设备并联网，实现对转运情况、转运数量的远程监管。加强分类企业考核管理，每月对企业的垃圾分类及综合利用工作不定期检查考核，设置扣分制，企业出现过分类不彻底，将建筑垃圾混入危废的情况将被扣除部分当月结算费用，以此制约分类企业，严把“控制”关，提高利用率。

四是推进综合利用，解决建筑（装修）垃圾“清废”。桐乡市各镇街道建筑（装修）垃圾集中收运至专业化研发和制造企业进行资源化利用，制作新型墙体材料、混凝土砖头以及锅炉燃料等。目前，桐乡市共有建筑（装修）垃圾资源化利用企业11家，现已形成每年5.55亿块新型环保砖的生产能力，并保持逐年增长态势。其中，河山装修垃圾资源化利用项目处置能力已从14.4万吨提升到25.55万吨，已成为嘉兴建筑垃圾资源化利用行业龙头企业，并计划于2023年10月完成改造后达到年处置能力60万吨的生产规模。同时，对非再生利用垃圾，将余渣（生活垃圾）转运至焚烧厂焚烧发电。将建筑（装修）垃圾中混入的废弃油漆桶等危险废弃品，通过政府公开招标，委托专业危废弃处置企业统一处置，解决垃圾分类后危废处置难题，消除垃圾分类过程中对环境污染的风险。

（来源：桐乡市人民政府网站）

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