宜兴全力打造政务服务新高地

　　“我今天去换领驾驶证的经历，让我有了一个建议，对于那些需要拍照的业务，是否可以将拍照须知提前告知办事人？”“我之前遇到过受理预约的工作人员休假、办不成业务的情况，咱窗口能否进一步完善AB岗的设置？”……日前，一场政务服务的“找茬”会，在市政务服务中心上演，负责“找茬”的，是刚“上岗”的宜兴首批40位行风监督专员、政务体验专员。他们与政务服务工作人员面对面，直击问题、直言不讳，为的是找出群众办事堵在哪里、卡在哪里、难在哪里。

　　专员们的“走马上任”，是我市政务服务创新创优的生动注脚。从“需求端”入手，市大数据管理和政务服务局通过角色转换、深度体验，助力各个窗口、部门条线更精准、快捷地收集民意、识别民需，从而促进政务服务工作效能和服务水平的不断提升。2022年，我市政务服务指标位居全省95个县（市、区）第一，营商环境排名在全省考评中位列第七。服务效能的向上向好，离不开政务服务创新创优的力量。

　　为政之本，在于利民，企业群众的办事体验是政务服务创新创优最有力的突破点。近年来，在市政务服务中心，大数据管理和政务服务局审批一科创新推出市场主体“1+N”证照注销套餐（即以“1”张营业执照注销为核心，实现“N”张许可证注销联动办理），有效破解企业“退出难”；自然资源和规划局窗口开启不动产登记存量房“带押过户”，让群众切实享受政策红利；医疗保障局窗口推出“综合柜员制”，打造“一次办”医保服务新格局。同时，在全市各板块，经开区开启全生命周期服务，助推项目快审快落地；周铁镇推出“银杏管家”，将服务延伸至村民家门口；新建镇打通“跨市通办”，满足门户镇群众异地办事需求……一个个创新项目，剑指热点难点、回应社会关切，有效提升企业群众办事体验感和便利度。

　　政务服务跑出“加速度”，背后离不开数字赋能。今年3月，我市首个“苏采云”不见面开标项目——宜兴市中医医院无线网络覆盖服务，在“苏采云”系统“不见面开标大厅”开标。整个开标过程无需人工操作，3家供应商的投标文件仅在15秒内便完成解密，开标效率大幅提升。2022年，我市出台《宜兴市提升政务服务“一网通办”三年行动计划》，优化全市“一网通办”总入口。在此基础上，我市“免证办”改革深入推进，首批94项电子证照、79枚电子印章归集入库，推出108个“免证办”应用场景；“一件事”场景更加丰富，已实现出生、婚育等10个“一件事”网上办、掌上办；体育中心智慧政务大厅不断升级，提供社保查询、医保查询等39类400余项服务；“怡心办”智慧政务一体机覆盖面持续扩大，可提供24小时不打烊服务。“数字化改革推动智慧办、就近办和免证办，用数据的‘跑路’换企业群众办事的‘零跑腿’。”市大数据管理和政务服务局局长徐早其说，未来，在大数据、人工智能与政务服务的深度融合中，我市将推出更丰富的“一网通”“一站办”新场景。

　　每一件急事的快办、每一个难题的破解、每一个堵点的疏通，政务服务的创新创优饱含民生温度，也升腾起发展热度。不久前，市重点投资项目审批提速专班走进环科园，为6家企业提供上门服务。“能当场解决的问题现场就给了方案，不能当场解决的，他们也都做好记录，给出明确的答复时间，让我们吃下‘定心丸’。”现场，江苏创新环境工程有限公司负责人为专班的高效服务点赞。为有效解决项目审批环节中的难点堵点，今年5月25日，市重点投资项目审批提速专班阵容进一步升级，全市首批16名来自各相关部门的项目服务专员接过聘书，成为专班新力量，他们将帮助协调办理项目前期各类申报手续，护航重点项目早开工、早投产。“我们打造‘怡心办’政务服务品牌，创新创优的背后，是更多的改革力度、审批速度和服务温度。”徐早其说。今年1—4月，市政务服务中心各类事项办理收件29.13万件，办结29.06万件，其中即办事项20.95万件，即办率71.91%；市公共资源交易平台共完成三类交易总额21.1亿元。