《声环境质量标准》适用范围扩大到广大乡村地区

图表：三大标准完善我国环境噪声标准体系。新华社发

    《声环境质量标准》既是评价声环境质量优劣的客观尺度，也是制定其他噪声排放标准的法理基础和科学依据。环保部科技标准司标准处处长冯波说，在标准实施上城市和乡村还有很大差别。城市在规划区范围内，按划分的不同功能区执行相应的声环境质量要求。乡村一般不具有详细划区的条件，根据区域主导功能，按照与城市类似功能可相互类比的原则，确认应执行的标准。他举例说，作为乡村居民点的村庄，类比执行城市居住区的标准（１类声环境功能区），集镇类比执行城市居住、工商业混杂区的标准（２类声环境功能区）。

    据了解，高速公路、城市主次干路、铁路等交通干线交通流量大、噪声值高且昼夜差异通常不明显，是产生居民抱怨的主要根源，要重点控制。冯波说，本次修订明确铁路、高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通线路、内河航道作为交通干线，在其两侧一定距离之内执行４类区环境噪声限值，防止产生严重噪声影响。交通干线应根据铁路、交通、城市等规划确定。除交通干线外，其他交通用地两侧区域一律纳入所在功能区，执行所属功能区环境噪声限值。

    本次标准修订在原有４类区限值基础上，补充了适用于铁路干线两侧４类区的环境噪声限值。规定新建铁路干线两侧的噪声在白天不得超过７０分贝，晚间不得超过６０分贝。铁路干线两侧４类区环境噪声限值考虑到新老标准衔接的问题，以及铁路减噪的可实施性，要求２０１１年１月１日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路执行该要求。在此之前的既有铁路干线以及对既有铁路干线进行改扩建的，仍执行原有政策和标准。