嗷夜

2016年07月31日 20:36 来源：齐鲁壹点

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近日，中组部公布了中管党费收支情况，近年来，中央下大气力整理规范党费收缴工作，如果你是党员，相信你会发现党组织的党费收取越来越正常、严格了。

原标题：嗷夜|全国党员一年交70亿党费，你的党费花哪知道吗

近日，中组部公布了中管党费收支情况，近年来，中央下大气力整理规范党费收缴工作，如果你是党员，相信你会发现党组织的党费收取越来越正常、严格了。

可嗷夜哥突然想起个事来，咱的党费交上去后都用到哪了？这可不是个小事。因为看似每位党员每年不过交百八十元，但8800多万党员加起来可不是个小数目。

图：党员正在交党费

每名党员平均每年交79.8元党费

全国党员一年共交多少党费？算这笔账前，咱先温习党费怎么交吧：

2008年初，中组部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（下称规定），对党费的管理和使用作出详细规定，这表明党在党费管理问题上寻求规范和透明。

根据规定，月工资收入（税后）3000元以下交0.5%，3000—5000元交1%，5000—10000元交1.5%，万元以上交2%。个体经营者等人员中的党员，每月以上季度月平均纯收入为计算基数，按上述标准交。农民党员每月交0．2元－1元，学生党员、下岗失业的党员等每月0．2元。

规定还要求，各级地方党委组织部门应当每年向同级党委和上级党委组织部门报告党费收缴、使用和管理情况，同时向下级党组织通报。党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。

之后从2009年起，中组部每年都会对代中央管理党费收支情况进行公示，根据公示，2009年到2015年，中组部每年党费收入总额分别为2亿、2.12亿、2.37亿、2.51亿、2.72亿、2.96亿、3.68亿元（为方便阅读，这是嗷夜哥四舍五入后的数字）。

规定还要求，各省份党委，中央直属机关等每年按全年党员实交党费总数的5%上缴中央，于次年4月底前汇入中央组织部党费账户。也就是说，中组部每年能收到全国所有党费的5%。另外，党员自愿一次多交纳1000元以上的党费全部上缴中央。

前几天，中组部公示了2015年党费收支情况。去年总收入为3.68亿元，其中，各地区各系统（部门）上缴党费3.54亿元，党员自愿多交纳千元以上党费578.2万元，党费存款利息收入784.3万元。

按3.54亿元的数字倒推，全国党员共交党费70.8亿元。而截至2015年，全国共有党员8875.8万人，相当于平均每人每年交79.8元党费。

严管+补交，去年党费收入骤增

从2009年以后公布的中管党费收支情况来看，收入呈现逐年递增的趋势，2015年之前，每年增加一两千万左右，不过，在2015年实现了骤增，增加了7000多万元。

骤增原因也并不难理解，一是党纪收紧，党费的收缴要求更为严格，补上了一些原有的漏洞。比如，中纪委监察部网站就曾经刊文说，“中央巡视组在巡视过程中，发现有的央企党员干部党的观念淡漠，拿着高薪却不按规定交纳党费。”

二是各地补交“陈年旧账”，尤其是一些大型国企，比如山西省22家国有企业共补交党费8000多万元，天津66家国有企业、12万余名党员干部，共补欠交少交党费2.77亿元。

2.77亿元党费是个什么概念？以山东省为例，2014年省管党费收入总额为8526.万8元。也就是说，天津补交党费的数额超过了2014年度山东省管党费收入总额的3倍。

2016年党费收入情况虽然还是个未知数，但可以预见的是，随着党对党费缴纳、管理越来越严格，总额大幅上升的可能性极大。

另外，从公布的7年数据来看，党费每年都花不完，有大量结余。比如2014年度结余1.3亿，2015年度结余2.1亿。总体来说，每年的支出总额约在收入总额的一半左右。

那么，花不完的钱去哪儿了？当然是在银行里，比如中管党费每年的收入项都有“党费存款利息”，在利息收入最高的2014年，达到了1808.8万元。

周恩来总理曾立下规矩，“凡是积蓄够5000元，没什么用，就交党费”。在每个时期，都有一些党性较强的党员自愿交纳大额党费。

嗷夜哥注意到，在每年公布的中管党费中，党员个人自愿交纳千元以上党费相对稳定，基本在三五百万元左右，只有2011年较多，有923.2万元。在今年6月30日，在建党95周年之际，云南曲靖市一离退休老党员和老伴分别向党组织交纳6.8万元和6.5万元大额党费。这部分党费将全额汇总到中组部的代管党费中。

除此之外，嗷夜哥还注意到，以前都是每年的11月份左右公布上一年度的党费收支情况，今年则提前到了7月份。

层层按比例上交，直到中组部

问题又来了，数目不小的党费到底是怎么层层上交的？

假如你是党员，要先交党费给党支部，但党支部是没有党费留用和使用权的，须上交党的地方委员会和基层委员会，具体留存单位和留存比例，由各省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部，国务院国资委党委、中央各金融机构党委组织部、解放军总政治部组织部等决定。

一位业内人士也告诉嗷夜哥，基层党委收缴党费之后，按照一定比例上交到上级党委，上级党委也要根据一定比例层层上交。“比如县市区收取党费后，按比例交给市级党委，市里再按一定比例交给省级党委，直到中组部。”各级党委都会有统一的账户，在一定时间内将党费汇入。

比如在山东省直文化系统内，厅直属机关党委每年按全年实收党费总数的45%向省直机关工委缴纳党费，留用55%。省直机关工委再上交省委组织部。比如，在2014年，省委高校工委管理的党费收入总额为158万元，支出总额为132万元，按比例上交省委组织部120万元，占支出的九成多。

此外，除了各级政府、企业也需要向党委缴纳党费。“各个地市的企业交给地市党委，省级企业交给省级党委。”上述业内人士说，各级党委组织部都有专门的处室负责党费收缴，并且掌握党员资料。

图：6月30日，云南曲靖一对老党员夫妇交了13.3万党费，庆祝党的生日

党费有五大用途，回归到党员身上

根据相关规定，党费主要有五大用途：（1）培训党员；（2）订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；（3）表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；（4）补助生活困难的党员；（5）补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

就拿中组部来说，2015年7月3日，皮山县发生6.5级地震，当地群众受灾严重。中组部于从代中央管理的党费中向此次地震受灾地区下拨救灾党费300万元，用于基层党组织活动场所修复重建、修缮党员干部现代化远程教育设施和补助受灾党员。

在2014年山东省管党费支出中，党员教育经费4735.9万元，占到了支出总额的一半多，其中，为全省第二批党的群众路线教育实践活动单位订购中央指定学习用书和党内教育参考片《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》支出3942.1万元，补助全省农村订阅《人民日报》、《求是》杂志等重点党报党刊支出400万元。

四招监督党费使用，保证专款专用

党费数额不菲，可怎么保证能用在点子上，毕竟此前有不少党费被贪污挪用的案例。

今年1月，《中国纪检监察报》报道，河北省廊坊市安次区葛渔城镇一村党支部，竟将党费与随礼费、交通费等不合理费用一起在村账报销。

2015年中纪委官网曝光了两起“党费案例”，南方电网公司和国家知识产权局的党费被用于唱歌娱乐和公款旅游。

此前，中石化也曾曝出“党费发年终奖”事件。2008年至2010年，中石化云南分公司领导班子违规挪用党员活动经费和工会经费用于年终奖等发放，总额超过640万元。而该公司2008年发放年终奖，正职15万元，副职12万元。

其实，规定作出了不少要求来保证党费的透明使用。如使用和下拨党费，必须集体讨论决定，不得个人或者少数人说了算。而且请求下拨党费的请示，应当向上一级党组织提出，不得越级申请。

规定还指出，党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。党的基层委员会和各级地方委员会应当在党员大会或者党的代表大会上，向大会报告（或书面报告）党费收缴、使用和管理情况，接受党员或者党的代表大会代表的审议和监督。

另外，各级党委组织部门也不能缺位，每年要检查一次党费收缴、使用和管理的情况，总结经验，发现问题，及时纠正。

除了接受党员的监督，中央组织部还得对地方党费使用进行总体把关。规定要求，各省、自治区、直辖市党委组织部、民航总局党委组织部等，每年4月底前就上年度党费收缴、使用和管理情况向中央组织部提交书面报告。

总之，作为一个基层党员，要想知道自己交的党费到底花哪儿了，可以通过党员大会或者是党的代表大会上的报告得知。党费还有部分上交到了上级党组织，这也不用担心，上级党组织每年会公示收支情况，像每年的中管、省管党费收支公示。公示期间，如果还有啥不明白的，公示上会附有联系方式，你也可以跟公示部门取得联系，了解情况。

（泺元 悟空 小陈/文）

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标签：党费；上交

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