我在政协会上的提案：关于加强全国中小学书法教师培训、就业的建议

关于加强全国中小学书法教师培训、就业的建议

教育部于去年8月2日下发的《关于中小学开展书法教育的意见》（以下简称《意见》），使书法重新回到普通教育的课堂，无疑是令国人振奋的事情。作为一个指导性的文件，对推动当前中小学书法教育的普及虽然能够起到积极和重要的作用，但是我们认为力度仍显不够,措施还应该跟上。

一、亟待解决的问题

据不完全了解，反映目前存在的问题主要是：各级政府和教育部门对书法教育的重视程度不一；各地在实施过程中短期难以解决师资匮乏问题；缺乏指定教材和明确收费问题，以致很多学校没有教材或使用的写字、书法教材种类虽多但标准不统一；没有将书法教育纳入应试教育中,列入升学中高考内容，不能从根本解决中小学书法教育问题。

通过调研我们注意到，当前一是有些省市地区比较重视，早在《意见》下发之前就已经着手编制教材开展写字教育了。如山西省运城地区13个县有5个县的学校坚持每天20分钟写字，并一直坚持开展检查督促评比。二是写字教师主要来自语文教师、美术教师或者学校里字写得稍微像样的教师，经过专业系统训练、具备一定书法技能、能够承担书法教学任务的教师很少。据了解，山西省芮城县70多所小学校，专职书法教师只有3人，而且是自学的。从一些学校的实际情况看，中文系毕业的学生绝大多数为小学语文教师。任教后基本都带不了书法课，书法课只有书法专业班毕业的学生可胜任。第三，也是当前最实际、最棘手的问题，有些贫困地区的小学连语文、数学、外语课都要寻找代课教师，书法课怎样开展？

二、根本原因

我们国家长期面临的中小学书法教育窘况，主要源于国家层面的重视程度。即使是有关部门偶尔提一提，从上到下还是没有从根本上像语文、数学、英语那样重视。直到目前，在很多人（甚至包括有些教育部门的领导）看来，字会不会写，写得怎么样，似乎与国计民生无甚关系。文化安全，首要的就是汉字安全，这不是危言耸听。书法教育绝不是不关乎生死又不关乎发展、可有可无的事情。文化强国，“少年强则中国强”。

三、建议

（一）书法应成为中小学和师范院校的常设学科，列入应试教育的内容之一。

要从根本上重视书法教育，就是首先确立在全国中小学的书法与语文、数学、体育、美术有着同等的地位，使之成为独立的科目，至少应该成为语文课的一部分。而且要纳入升学、中高考的考试内容，至少在义务教育的高年级阶段，学生书写水平应该通过类似体育、美术的优、良、合格、不合格等级达标测试。

书法应该成为师范生的常设必修课程。因为书法技能属于师范生专业技能的最基础技能之一。规范优美的毛笔字、硬笔字和粉笔字是教师必备的基本功。大专院校尤其是师范类学校也要逐步和计算机、英语等级考试一样，实施硬笔书法、毛笔书法等级考试，取得相应的资格证才能毕业。

（二）抓好师资培训，做到定人、定岗、定心。

“中兴以人才为本”。书法教育进课堂，师资是关键。

1. 解决书法教师严重不足的途径之一是在师范学校增设书法进修班，学员来源可有两个：一是现在任教的语文老师，二是从社会上遴选一批德行好、写字功底好、愿意从事教育工作的年轻人。可以利用寒暑假集中办培训班、进师范学校专门进修或者短期培训的形式，以逐步解决大多数语文教师如何写、如何教的能力问题。

2. 坚持从师范院校培养书法教师，加大对西部地区可以开设书法专业的师范院校各方面的支持，加快书法专业班学生的培养。招收师范生时，可参照美术生的录取条件和办法，这些师范生将来的就业就是为学校配备书法老师。要建立、健全书法师范生到中小学就业的鼓励机制。也可以将学校的美术教师和书法教师合一。

3. 及时出台相关政策性的规定，根据各地实际情况，在有条件的中小学尽量配属一名专职书法教师，定人定岗。各级教育和人事部门应该切实贯彻落实中央最近关于实行积极的就业政策精神，把解决书法教师出路、书法大专生就业和解决民生问题联系起来考虑。从落实编制抓起，切实解决书法师范生就业顾虑和书法教师的实际问题，使之安心从事书法教育事业。书法教师也要同其他科目教师一样能够评定相应的职称。他们的待遇应该和其他教师同等对待。他们及其学生在展赛中获奖、发表论文等都要进行奖励。有条件的学校应为他们提供专门的工作室和教室。

4.各级政府应充分调动各方力量，提供条件，切实解决存在问题，支持、协调教育部门从上到下、层层举办师资培训班，争取在几年时间内为全国中小学校调配、培训好书法师资。同时，在教育部和国家语委选定的统一范本和统一的教学大纲后，各省市根据实际情况组织力量抓紧编写与语文教材相配套的、适应教学第一线需要的实用教材。

                   社科界33组委员

                 2012年2月23日