沉默的老挝，为何700万人的国家仿佛不存在？深受越南的影响和干扰

东南亚国家中有一个国家却格外地特殊，它十分的低调，或者说是沉默，人们也很少能在新闻上看到有关这个国家的消息。

比起经济正在腾飞的越南、有政治明星昂山素季的缅甸、有全球最富有王室的泰国乃至以菲佣和香蕉闻名的菲律宾等国，这个低调的东南亚国家显得格外地没有存在感。

这个究竟是哪个国家呢？

为什么会如此的低调和沉默，影响其经济发展的到底是什么？

让我们一起揭开这个国家的神秘面纱。

一、低调而贫穷的老挝

这个国家便是与中国相邻的老挝，老挝位于中南半岛，也是东南亚唯一的一个内陆国，其国土面积有23.68万平方公里，而人口有七百多万。

对于老挝来说，经济欠发达、人民贫困一直是其无法摆脱的困境，早在1985年的时候，联合国就将其列为“最不发达的国家”之一，也是东南亚唯一一个获得这种称号的国家。

在上世纪八十年代，老挝的经济就非常差，从1982年起，当时的老挝每年财政赤字都超过了一亿美元，当时的外汇储备也只有3200万美元，但是对外偿债率却高达百分之三十三，远远超过了危险标准的百分之二十。

经过几十年的发展，如今的老挝并没有完全改变这种落后和贫穷的面貌。根据2011年的数据，当时老挝的人均GDP是1203美元，在世界排名也比较靠后，人均月薪只有四百人民币左右。有四分之一的人口生活在贫困线以下，这是一个非常可怕的数字。

正是因为老挝的这些贫穷落后，他还被称为“躲在越南背后的穷乡僻壤”，也被称作“一块未开发的处女地”。虽然到了2019年，老挝的人均GDP已经翻了一番达到了2765美元，但人均工资依然处于一个较低的水平。

二、深受越南的影响和干扰

老挝虽然是一个主权国家，但是在他的身边趴着一个很有野心的国家，这个国家在相当长的历史里推行着地区霸权，这就是曾经号称世界第三大军事强国的越南。越南是东南亚地区唯一接受过儒家文化和教化的国家，但是越南人非常好斗。

在上世纪七十年代末敢和中国掰手腕的越南对于其邻国柬埔寨和老挝更是虎视眈眈，甚至还一度想要吞并老挝。越南既然有在地区称霸的野心，就奉行着扩张主义，但是受到中南半岛特殊地理位置的限制，越南向北扩张是死路一条，因为那里有一个东方大国，不是越南能够撼动的。

越南东为大海，无地可占，只能将视线投向了其西边的邻居：柬埔寨，泰国和缅甸等国。早在上世纪七十年代越南入侵柬埔寨的同时，越南还分兵侵占了老挝。不仅如此，越南还在老挝驻军六万多，而老挝自己的军队只有四万多人。

面对强大邻国的入侵，老挝是没有能力抵抗的，双方甚至还签订了《老越友好合作条约》。这份条约在中国人看来似乎是一种丧权辱国的条约，因为条约规定了老挝人民革命党的党政接受越南共产党的领导。

一个主权国家的政党接受另一个国家政党的领导，这在现代国际社会简直就是耸人听闻的，这就相当于承认了老挝成了越南的附属国，而且条约还提到两党两国在政策上要保持一致性。连执政党都听从越南指挥，老挝还能保持什么一致性呢？自然是越南说什么他就听什么。

令人奇怪的是，老挝人对于这样的条约并不反感，甚至对于越南入侵一事也不痛恨，实际上这是因为老挝的执政党人民革命党本就是越南共产党扶持起来的，双方之间还保持着很好的友谊。除此之外，老挝人民革命党的第一代领导人中大多都有越南血统，比如老挝国父凯山的父亲就是越南人，而他本人除了国籍是老挝外，也和越南人没有什么两样。

正是因为双方高层联系紧密，老挝本身也非常弱小，需要依靠越南的庇护，双方的关系一直很不错，甚至老挝还在2018年越南首脑陈大光去世时，为其举行了国葬。在越南的强大干预下，老挝的发展也十分有限。

老挝之所以发展缓慢，经济落后，很大程度上也是受到了越南的影响。虽然1990年越南从老挝撤军，但是许多越军的军官和士兵以各种名义被留在了老挝，他们和老挝政府中的越南顾问一起影响着老挝的军政和国策。

这就使得老挝常常只能跟随越南的步伐，而在这样的畸形政权下，老挝的发展很难健康，处处受制于人，要接受越南的援助，难以发展自己的工业，也就根本无从谈起发展，是一个相当落后的国家。

三、远离海洋

除了越南的干扰外，老挝自身所处的地理位置也限制了他的发展。自从西方进行大航海以来，世界格局就发生了翻天覆地的变化，海洋对于一个国家来说就显得非常重要。二战结束以后，许多国家的发展也总是离不开海洋的馈赠。但是这对于老挝来说却是一个永远无法实现的梦想。

前面说过老挝是东南亚唯一的内陆国，这个国家根本就没有海岸线，失去海洋就失去了很多。在东南亚国家中，旅游业是一个非常发达的产业，尤其是越南、菲律宾以及泰国等。这些国家不是拥有美丽的海岛就是有着漂亮的海滨城市。

比如巴厘岛、岘港、胡志明等都是闻名世界的旅游胜地，这些地方不仅吸引着全世界的游客，也带动了旅游业，促进了经济的发展。旅游业的发达本身也是一种对外宣称的途径，“桃李不言下自成蹊”，那些亲身去过这些地方和国家的外国人会主动地向人炫耀或者宣传当地的信息。优质的旅游资源也会形成一种良性循环，不断地推动人们去感受和体验。

但是，老挝缺乏这样类似的网红旅游地，也很少有游客会选择前往老挝旅游，就算是去老挝，很多也是出于公务或者一种神秘感。这也是老挝为什么沉默的原因，因为根本就没有人能回去宣传，会去主动地向人介绍。

对于老挝来说，没有海洋也有两个非常被动的地方。一是缺乏海洋资源，海洋里有丰富的资源，除了渔业资源外还有海底能源，比如南海就蕴藏着大量的石油和天然气，能源对于一个国家的意义也非同小可。

其二，远洋贸易也非常重要，不仅能够促进就业，也能促进港口城市的建设，推动城市的发展和进步。只可惜，老挝没有出海口，一切都无从谈起。

不过，需要指出的是，老挝虽然是一个内陆国，但是其国内的水资源还是非常丰富的，湄公河是世界第六长河，还被誉为是“东方的多瑙河”，而其流经老挝境内的河段水力资源就达到了百分之六十以上。老挝人也充分地利用了此水资源，大力进行了水力发电项目，不仅能够满足其国内的自身需要，甚至还能够将富余电力出口到邻国来赚取外汇，就连老挝的国徽上都绘有水电站图案。

四、老挝的制度和信仰

老挝同中国和越南一样也是一个社会主义国家，而且中老越三国都不同程度地实行过较大幅度的改革开放和经济体制建设。但是从成效来看，老挝的改革似乎不尽如意，远远比不上中国和越南。

众所周知，中国一直强调并坚持社会主义公有制，那些能源、运输、通信、水利等许多与民生相关的经济命脉都要牢牢地握在国家手中。

中国一直在坚持并强化这样的社会主义道路，就连越南也有不少大型的国有企业。但是老挝却不同，老挝的国有经济非常脆弱，许多命脉都被外资掌握，就连电信业这样的国家经济命脉也是被外资所掌控的。

更令人哀其不幸的是，其国有经济总产值甚至只有GDP的百分之二，占就业人口比重的百分之一，如此低的数据甚至连那些西方资本主义国家都不如。也正是因为如此，就连美国前总统奥巴马都曾说老挝不是美国所反对的那种“共产主义国家”。

老挝的政治体制也有一些“老子英雄儿好汉”的影子，一些领导人的后代继续在老挝的政坛发挥着作用。比如凯山的儿子就在2016年的老挝人民革命党十大会议上当选为政治局委员，这也引起了关注。而另一位当选的委员宋赛·西潘敦则是第一代领导集体中二号人物及第二代领导核心坎代·西潘敦的儿子。

老挝的这种经济制度对于其国家经济的发展有着极其不利的影响，国家能够掌控的资源和命脉较少，往往就容易掣肘，容易被牵制。除此之外，腐败也是制约老挝发展的重要因素。中国和越南都曾大力反腐，并通过反腐来凝聚人心，纠正错误，进行执政的自我净化。

比如越南新上任的国家主席就曾铁腕反腐，甚至一口气处理了几百名贪官，打掉了半个中枢，绝不手软，手段非常强硬。

但是老挝却很少这样大力度地进行反腐，这并不是说老挝就政通人和，一片清明，实际上老挝的腐败也非常严重，甚至形成了制度性腐败。

迄今为止老挝还没有一位副部级以上的高官因为腐败问题而被抓进监狱，可以想象在老挝当高官该是多么地幸福？

而且，老挝还学习西方的一些制度，允许官员及其亲属经商，这同中国禁止公务员经商完全不同。老挝的这种做法也是在为权力寻租，为权钱交易铺路，非常不可取，也会极大地破坏老挝的经济环境，影响其经济发展。

实际上，老挝的民众有一种小富即安的心态，虽然老挝并不富裕，到那时他们的老百姓却对于生活常常能够知足常乐，这也是老挝的经济不发达，比较低迷的原因之一。

老挝是一个佛教国家，百分之九十八的老挝人民都信奉小乘佛教，在这样信仰的教化下，老挝人民非常地懒散，不愿意多做事情，没有一种上进心。同时，他们又非常地淡定，遇到了问题也不少很着急，对于什么事情都是“没关系”。他们或许身处穷困的境况，但是有一种安贫乐道的心态，倒也是比较和谐安宁。

对于老挝来说，国家想要发展，要摆脱穷困的处境，需要做得努力还有很多。当然，老挝如今也意识到了一些问题，也在切实地进行改变，并积极地向中国靠拢，希望能够乘着中国飞速发展的东风改变其落后和贫穷的面貌。

老挝积极地参加中国的“一带一路”项目，同时也在学习中国的模式和经验，学习中国通过股份制来吸收或收购一些私人和外国资本的路子，增加国有经济在关键领域当中的比重。

比如，老挝政府以两千二百万美元的价格收购了总部位于荷兰首都阿姆斯特丹的国际电信巨头 VEON在老挝的电信子公司，取得了百分百的股份，这对于老挝来说也不失为一个可喜的成功和进步。