世界饥饿人口连续三年未出现减少，且肥胖人口仍在增长

据估算，2018年全球超过8.2亿人没有充足的食物，高于前一年的8.11亿人，世界饥饿人口连续第三年出现增长。这表明到2030年实现零饥饿可持续发展目标存在巨大挑战，今日发布的最新《世界粮食安全和营养状况》年度报告称。

报告指出，将发育迟缓的儿童人数减少一半以及减少出生体重不足的婴儿的目标进展太慢，这也使可持续发展目标2的营养目标变得更加遥不可及。

与此同时，除了上述挑战外，所有地区的超重和肥胖人口都在持续增加，特别是学龄儿童和成人。

在各大洲，女性陷入粮食不安全境地的可能性高于男性，其中拉丁美洲的男女比例差异最大。

“我们必须采取更大胆的行动来应对这些令人担忧的趋势，不仅在行动规模上如此，在多部门合作方面也是如此，”联合国粮食及农业组织（粮农组织）、国际农业发展基金（农发基金）、联合国儿童基金会、世界粮食计划署（粮食署）和世界卫生组织（世卫组织）的负责人在该报告的联合序言中如此敦促各方。

在许多经济发展滞后的国家，饥饿现象正在加剧，特别是在中等收入国家和那些严重依赖国际初级商品贸易的国家。这一联合国年度报告还发现，在许多饥饿人口不断增加的国家，收入不平等现象正在加剧，使贫困、脆弱或边缘化群体更难以应对经济增长放缓和衰退。

上述联合国机构的负责人说：“我们必须推动扶贫和包容性的结构转型，重点关注居民，将社区置于中心位置，以减少经济脆弱性，并使消除饥饿、粮食不安全和各种形式的营养不良的工作按计划推进。”

非洲的情况最令人震惊，因为该区域的饥饿率最高，且几乎所有分区域的饥饿率都在缓慢、稳步的上升。东部非洲的情况尤为严重，接近三分之一的人口（30.8％）营养不足。除气候和冲突外，经济增长放缓和衰退也是推动因素。自2011年以来，因经济增长放缓或停滞而发生饥饿的国家几乎有一半位于非洲。

营养不足人口最多的洲是亚洲（超过5亿人口），其大多数生活在南亚国家。将非洲和亚洲加以合并计算，其在全球所有形式的营养不良人口中所占的比例最高，占全世界发育迟缓儿童人数和消瘦儿童人数的比例均达到十分之九以上。在南亚和撒哈拉以南非洲，三分之一的儿童发育迟缓。

除了发育迟缓和消瘦的问题外，亚洲和非洲还拥有全球近四分之三的超重儿童，超重主要是由于摄入不健康饮食所致。

今年的报告介绍了用于衡量粮食不安全严重程度和监测可持续发展目标2实施进展的新指标：中度或重度粮食不安全发生率。该指标基于粮食不安全体验量表（FIES），通过调查直接收集人们在过去1年中的食物获取情况数据。中度粮食不安全的人口不确定未来能否获取食物，因此不得不依靠降低摄入食物的质量和/或数量来度日。

该报告估计，超过20亿人无法正常获取安全、营养和充足的食物，他们大多数生活在低收入和中等收入国家。但高收入国家也存在这一问题，如北美和欧洲8％的人口。因此，我们要对粮食系统进行深刻变革，以便为不断增长的世界人口提供可持续的健康饮食。

发布今日报告的联合国机构负责人为：粮农组织总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦；农发基金总裁吉尔伯特•洪博；联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔•福尔；粮食署执行主任戴维•比斯利；世卫组织总干事谭德塞博士。

该报告是可持续发展目标2（零饥饿）实施进展跟踪的一部分，该目标旨在到2030年消除饥饿、改善粮食安全并终止所有形式的营养不良。

2017年的报告确定了近期饥饿人数增加背后的三大因素：冲突、气候变化和经济增长放缓。今年的报告重点关注经济增长放缓和衰退对粮食安全和营养的影响。

读者应避免对各期报告中的“营养不足发生率”数字进行比较，因为每次发布报告前都会对所有数据进行审核和修订，包括可能的回溯性修订。修订旨在确保最新报告考虑到自上一期发布以来的任何新信息。