关于欧盟CE认证Notified Body（公告机构）你了解多少？

CE认证是出口欧盟的强制性认证，为中国产品出口欧盟设置了门槛，某种程度上形成了“认证技术壁垒”。为了促进中国产品走出去，完成“一带一路”发展大计，我们必须深入研究欧盟的认证法规。

什么是Notified Body（公告机构）？

认证机构是由欧盟成员国或协议国各自的国家认监、认可部门审核合格后，再经由各个国家的政府经济部、发展部或商务部以信件的格式发通知给欧盟委员会的，欧盟委员会收到之后公布在欧盟官方网站，因此叫做公告机构Notified body。欧盟委员会收到成员国或协议国的正式通知后，给机构一个固定的四位数的代码，就是常说的NB号码，并将认证机构授权范围在欧盟委员会的官方网站发布。有些产品需要将认证机构的NB号码印刷在包装上，以便增加认证机构的辨识性。下图是公告信函格式：

欧盟到底授权了多少有资质的认证机构？

欧盟委员会合计授权了1493家认证机构。

其中在欧盟境内27个国家授权了1343家，在欧盟境外的10个国家共授权了150家。

欧盟成员国中，德国和意大利被授权的认证机构数量最多。

欧盟协议国中，土耳其被授权的认证机构数量最多。

具体数量见下面图标：（统计截至日期2021年12月1日）

欧盟CE认证机构一定在欧盟境内吗？

欧盟授权的CE认证机构并不全在欧盟境内，欧盟协议国的CE认证机构和欧盟成员国是同样有效的。

有10个国家不属于欧盟，他们是欧盟的协议国，合计有150家机构获得了欧盟授权。这是因为欧盟和这10个国家签署了国际认可协议，根据国际认可协议获得欧盟批准的这些认证机构合规合法，和欧盟境内的认证机构等效，其签发的CE证书在欧盟境内通用。

还有哪些国家的海关强制要求CE认证？

Ø冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士强制CE认证

这四个国家虽然没有加入欧洲海关联盟，但是他们在产品标准上与欧盟一体化，进入这四个国家的产品强制性需要CE认证。此外瑞士还和欧盟签署了欧盟-瑞士陆路运输协议LTA；

Ø澳大利亚，加拿大，日本，新西兰，美国不需要CE认证

这5个国家均与欧盟签署了相互认可协议Mutual Recognition Agreements，根据相互认可协议，欧盟在协议国家境内给符合条件的认证机构颁发了资质证书；

这5个国家都有自己独立的认证要求，出口这些国家不需要CE认证。

土耳其属于欧盟吗？土耳其强制CE认证吗？

土耳其强制CE认证，但土耳其并没有加入欧盟。按照欧盟和土耳其在2006年5月15日签署的协议2006/654/EC，土耳其与欧盟采用相同标准，和欧盟国家互认互通，因此产品进入土耳其强制性需要CE认证，欧盟委员会在认证机构审批制度上，对协议国土耳其与欧盟27个成员国一视同仁！

土耳其是一个非常重要的贸易国家，人口众多，横跨欧亚大陆，是亚洲通往欧洲的桥梁。最重要的是土耳其从中国采购量庞大，而对中国出口量很小，中国常年对土耳其保持高额贸易顺差。

出口英国的认证如何执行？

英国脱欧后所有原来的200多家CE认证机构全部失去了CE认证资格，英国暂时没有和欧盟签署互认协议。有些机构转移去了荷兰、爱尔兰等距离英国比较近的欧盟境内国家重新设立分公司以取得欧盟CE授权。英国改用UKCA认证标志取代CE标志，UKCA认证的法规基本保留了和CE法规一致。

2023年1月1日之前是过渡阶段，英国仍接受CE标志的产品。过渡期过后，进入英国境内的产品将强制获得UKCA标志。然而在北爱尔兰地区，与英格兰和苏格兰有所不同，北爱尔兰将采用UKNI制度。爱尔兰属于欧盟，不属于英国，因此继续使用CE认证制度。

中国是否有认证机构获得欧盟批准？

中国目前没有直接获得欧盟委员会批准的CE认证机构。

但是，很多欧盟知名的授权认证机构已经在中国开设了分公司，或者是通过合作、联营等方式在中国成立了办事处，比如TUV,SGS,DEKRA,EUROFINS,INTERTEK等世界级的欧盟认证公司在中国各个区域都有办公室。欧测是通过合营分包的方式引入欧盟的授权，分包的方式更加符合国情，有利于国标和欧标的转换。因此在中国申请CE认证还是非常便利的。

中国有独立完整的CCC认证制度，在标准上和欧盟有所不同，有些标准的严格程度甚至高于欧盟EN标准，比如在压力容器制造的标准上，中国国标比欧洲标准的安全系数要求更高。

当前我们国家对产品标准国际化非常重视，如果以后中国和欧盟签署国际互认协议，会有大批优秀的认证机构获得欧盟委员会批准。

在2021年11月23日，国家商务部印发了《“十四五”对外贸易高质量发展规划》的通知，在通知中重点强调推进内外贸一体化。通知要求：完善内外贸一体化调控体系。促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。进一步健全内外贸一体化的政策体系。积极推动国内国际标准转化，提升国内国际标准一致性，推动国内标准走出去。完善强制性产品认证制度，推动国内国际质量认证结果互认，鼓励第三方认证机构国际化发展。

我们相信中国和欧盟将来在标准统一上能达成一致协议，相互认可，为中国制造走出去提供便利性，为完成国家“一带一路”大计清除“认证技术壁垒”。

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